廣州會展中心海關(guān)關(guān)員在第136屆廣交會現(xiàn)場宣講海關(guān)政策。
池兆恩攝
10月23日,浙江金華市金義新區(qū)的浙江白馬科技有限公司生產(chǎn)車間,工人正在組裝出口智能割草機器人。
新華社記者 徐 昱攝
南京海關(guān)所屬太倉海關(guān)關(guān)員在江蘇太倉港監(jiān)管“聯(lián)動接卸”出口貨物。
楊澤浩攝
外貿(mào),拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。
習(xí)近平總書記強調(diào),要加快培育外貿(mào)新動能,積極擴大中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。
今年《政府工作報告》提出全年外貿(mào)工作目標是“推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)”。前三季度,我國外貿(mào)交上亮眼成績單:貨物進出口32.33萬億元,同比增長5.3%。前三季度進出口額歷史同期首次突破32萬億元;各個季度的進出口都超過10萬億元,并且呈逐季遞增的態(tài)勢,這在歷史同期也是首次。在全球貿(mào)易保護主義抬頭、主要市場增長乏力的背景下,中國外貿(mào)穩(wěn)中向好實屬不易。
當前外貿(mào)形勢如何?中國外貿(mào)的比較優(yōu)勢在哪?近日,記者深入江蘇、浙江、廣東、重慶、四川五省市,對部分進出口企業(yè)進行了調(diào)研,推動外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn),我們有基礎(chǔ)有支撐。
產(chǎn)業(yè)體系完備,向創(chuàng)新要韌性
觀察中國外貿(mào),廣交會是重要的風向標。10月15日至11月4日,第136屆中國進出口商品交易會(廣交會)分三期在廣州舉辦。
擁有國家高新技術(shù)、專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍等稱號的企業(yè)8000多家,“新三樣”、數(shù)字技術(shù)、智能制造相關(guān)題材企業(yè)約3600家,擁有自主品牌的企業(yè)1.4萬多家……置身廣交會,中國外貿(mào)的強勁韌性清晰可感。
韌性來自完備的產(chǎn)業(yè)體系。在廣交會家用電器展區(qū),美的、格蘭仕、新寶等來自廣東佛山市順德區(qū)的家電企業(yè),是全球客商眼中的“香餑餑”。
以格蘭仕為例,從微蒸烤、冰箱到洗衣機、洗碗機,格蘭仕攜惠而浦共同參展廣交會,帶來10多個品類200多款家電產(chǎn)品,為全球消費者提供一站式全屋智能家電解決方案。“小到一個元器件、微動開關(guān),大到磁控管、電機等關(guān)鍵部件,格蘭仕已實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高度自主可控。”格蘭仕相關(guān)負責人介紹,目前,格蘭仕產(chǎn)品遠銷近200個國家和地區(qū),格蘭仕商標在150個國家和地區(qū)注冊。
順德素有“中國家電之都”的美譽,擁有家電生產(chǎn)及配套企業(yè)超3000家,行業(yè)年產(chǎn)值突破4000億元。今年1—9月,順德外貿(mào)進出口總值1741.9億元,其中,家電出口實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
“當前,我國正在加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)體系規(guī)模龐大的優(yōu)勢依然牢固,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局中的地位持續(xù)鞏固。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計分析司司長呂大良介紹,根據(jù)各經(jīng)濟體發(fā)布的最新數(shù)據(jù)初步測算,我國整體出口占全球市場份額穩(wěn)中有升,主要出口產(chǎn)品中,從家具、家電,到船舶、集裝箱,占全球市場的份額都有不同程度的提升,我國出口依然具有強勁韌性。
韌性來自靈活應(yīng)變的經(jīng)營主體。前三季度,我國民營企業(yè)進出口17.78萬億元,增長9.4%,對整體外貿(mào)增長的貢獻率達到了93.8%,成為外貿(mào)增長的生力軍。
海關(guān)總署副署長王令浚曾用3個詞概括對民營企業(yè)的印象,“敢闖敢拼”“勇于創(chuàng)新”“自我超越”,在廣交會現(xiàn)場,這三個詞在民營企業(yè)身上充分展現(xiàn)。
從摩托車、四輪車到戶外儲能等新能源產(chǎn)品,隆鑫通用動力股份有限公司錨定全球市場需求變化,不斷加快創(chuàng)新升級迭代。“全球新能源市場潛力大,我們積極布局智能電動出行產(chǎn)品,加大科技創(chuàng)新力度,依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品創(chuàng)新、自主品牌來獲得競爭新優(yōu)勢。”公司相關(guān)負責人表示。
廣東斯泰克電子科技有限公司主要從事電源適配器研發(fā)生產(chǎn)。“我們加大產(chǎn)品研發(fā)力度,能達到用一臺充電器同時滿足6臺設(shè)備充電需求的水平。”公司業(yè)務(wù)經(jīng)理謝王貴介紹,目前公司的產(chǎn)品因為功能強大、性價比高,在國際市場上具有很強的競爭力,最近熱銷的旅行充電器訂單量已經(jīng)增長一倍。
商務(wù)部對外貿(mào)易司副司長肖露說,黨的十八大以來,民營經(jīng)濟快速發(fā)展,廣交會上民營企業(yè)的數(shù)量也隨之增加,占比逐漸提升到91.4%。從質(zhì)量上看,民營企業(yè)從最初以代工貼牌為主,發(fā)展到現(xiàn)在,涌現(xiàn)出一批擁有國際視野、國際知名品牌的規(guī)?;髽I(yè)。以質(zhì)量求生存、以創(chuàng)新拓市場、以服務(wù)固根基、以品牌求效益,民營企業(yè)的活力越來越強。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,向升級要潛能
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,為出口企業(yè)拓展了新的發(fā)展空間。
在重慶,記者看到了中西部地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的成功示范。
達豐(重慶)電腦有限公司制造基地內(nèi),一條條自動化組裝線不停運轉(zhuǎn),從主板安裝到連接數(shù)據(jù)線再到調(diào)試接口,在這里平均12秒就能產(chǎn)出一臺筆記本電腦。“去年公司生產(chǎn)筆記本電腦超3500萬臺,今年前三季度,公司出口筆記本電腦2400多萬臺、貨值120多億美元。”達豐電腦關(guān)務(wù)主管劉洪亮表示。
2010年,全球筆記本電腦主要代工生產(chǎn)商廣達電腦集團在重慶投資成立達豐電腦,帶動上下游配套企業(yè)集聚重慶。“如今,重慶已匯聚惠普、宏碁、廣達、英業(yè)達等筆記本電腦品牌和生產(chǎn)企業(yè),建成全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地,連續(xù)8年保持筆記本電腦產(chǎn)銷量全球第一,全球每3臺筆記本電腦就有1臺重慶制造。”重慶海關(guān)自貿(mào)處處長白燦介紹。
作為中國開放型經(jīng)濟和對外貿(mào)易的重要組成部分,改革開放以來,加工貿(mào)易在促進對外開放、推動產(chǎn)業(yè)升級、保障就業(yè)等諸多方面發(fā)揮重要作用。40多年間,中國加工貿(mào)易實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,企業(yè)通過加工貿(mào)易參與全球分工,從“借雞生蛋”到逐漸“自主孵化”,業(yè)務(wù)模式逐步從OEM(代工)向ODM(代設(shè)計)以及OBM(品牌營銷)轉(zhuǎn)變。
“筆記本電腦生產(chǎn)涉及上千個零部件,對于帶動重慶就業(yè)和稅收增加,提升重慶制造基礎(chǔ)等都具有積極意義,是重慶融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的重要抓手。”白燦介紹,前三季度,重慶外貿(mào)出口3626.1億元,筆記本電腦、汽車、手機、摩托車等優(yōu)勢產(chǎn)品出口均呈增長勢頭。
當區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與擴大開放相碰撞,中國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢充分激發(fā),各地區(qū)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、探索開放路徑,推動產(chǎn)業(yè)升級,外貿(mào)發(fā)展動能不斷增強。
“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)固了外貿(mào)的底盤。”海關(guān)總署副署長趙增連說,東部地區(qū)是我國外貿(mào)的壓艙石,進出口連續(xù)3年超過30萬億元,貢獻了我國七成以上的外貿(mào)增量。中西部地區(qū)有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,外貿(mào)占比提高了近7個百分點。東北三省進出口不斷擴大增長,2023年增速比全國快了1.6個百分點。京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域戰(zhàn)略已成為外貿(mào)發(fā)展的動力源。
10月21日上午,港珠澳大橋口岸,中外運—敦豪國際航空快件有限公司的一輛貨車僅用不到20分鐘就順利通關(guān),將來自全國各地的電子設(shè)備運往香港國際機場,空運發(fā)往新加坡、阿聯(lián)酋等國。“港珠澳大橋開通6年來,大橋口岸進出口貨運業(yè)務(wù)量持續(xù)增長,進出口總值突破第一個1000億元用時2年,突破第二個1000億元用時7個月,突破第九個1000億元僅用時5個月,不斷跑出跨越式發(fā)展的加速度。”拱北海關(guān)關(guān)長詹少彤介紹。
拱北海關(guān)不斷加大智慧海關(guān)建設(shè)力度,推動粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?;浉郯拇鬄硡^(qū)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出,2023年大灣區(qū)內(nèi)地9市出口了我國近五成的家用電器、近八成的3D打印機和超過九成的無人駕駛航空器。今年前三季度,粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市貨物貿(mào)易進出口6.49萬億元,增長11.4%。
貿(mào)易伙伴多元,向合作要增量
走進浙江公元新能源科技股份有限公司的生產(chǎn)車間,電池片串焊、層疊鋪設(shè)、全自動焊接等工序操作有條不紊。一塊塊光伏組件經(jīng)由機械手臂搬運、工人檢驗后包裝入庫。
光伏產(chǎn)品在金磚國家市場潛力巨大、銷售火熱。今年以來,公元太陽能光伏板出口至巴西等金磚國家金額達3.6億元,同比增長62%。“目前,公司3條自動化組件生產(chǎn)線和15條太陽能燈具生產(chǎn)線全開,以此來滿足不斷增加的訂單。”公司董事、副總經(jīng)理李宏輝說。
據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計,今年前三季度,浙江對其他金磚國家進出口6996.3億元,較去年同期增長4.8%,占全國對其他金磚國家進出口值的15.2%。浙江省近5萬家企業(yè)與金磚國家有貿(mào)易往來,占全省進出口企業(yè)總數(shù)的四成以上。
從上海合作組織到中非合作,再到金磚國家、東盟十國,中國不斷拓展合作朋友圈,與更多國家深化經(jīng)貿(mào)往來。
商簽更多高標準自貿(mào)協(xié)定。10月10日,第二十七次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議在老撾萬象舉行,會上宣布實質(zhì)性結(jié)束中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判,雙方在9個領(lǐng)域取得了豐碩成果。在現(xiàn)有中國—東盟自貿(mào)協(xié)定和《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)基礎(chǔ)上,全面拓展新興領(lǐng)域互利合作,加強標準和規(guī)制領(lǐng)域互融互通,促進貿(mào)易便利化及包容發(fā)展。
近日,深圳信隆健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司價值近20萬元的自行車配件銷往印度尼西亞。“我們之前應(yīng)用中國—東盟自貿(mào)協(xié)定享惠已10余年了。如果不用自貿(mào)協(xié)定,印尼客戶要支付10%的關(guān)稅,有了中國—東盟自貿(mào)協(xié)定,關(guān)稅是5%。而現(xiàn)在出口至印度尼西亞的有RCEP原產(chǎn)地證書的產(chǎn)品關(guān)稅為零,進一步提升了產(chǎn)品在海外市場的競爭力。”公司原產(chǎn)地業(yè)務(wù)負責人梁冬表示。
前三季度,深圳海關(guān)共計簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書3.03萬余份,涉及金額63.64億元,同比分別增長了29.11%和18.88%,助力企業(yè)增強在RCEP地區(qū)的競爭優(yōu)勢。
推動AEO(經(jīng)認證的經(jīng)營者)互認。去年9月,中國—南非AEO互認安排實施,在中國獲得海關(guān)AEO認證的企業(yè)可以在南非市場直接享受當?shù)睾jP(guān)實施的通關(guān)便利措施。
“在常熟海關(guān)的指導(dǎo)下,公司獲得了AEO資質(zhì),獲得了更多海外客戶的信任。尤其是AEO互認后,南非客戶對我們產(chǎn)品的品質(zhì)和通關(guān)速度都非常滿意。”愷博(常熟)座椅機械部件有限公司是一家從事汽車座椅調(diào)節(jié)機構(gòu)件設(shè)計開發(fā)、制造及銷售的專精特新企業(yè),公司關(guān)務(wù)工程師韓廷文介紹,公司一直積極開拓海外市場,其中南非就是產(chǎn)品出海的重要市場。今年前三季度,公司已向南非出口了26.97萬件汽車座椅零部件,同比增長28%。
今年以來,江蘇對非洲地區(qū)的貿(mào)易展現(xiàn)強勁勢頭。南京海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,前三季度,江蘇對非洲進出口1406.4億元,同比增長23.9%。
開放平臺發(fā)力,向改革要動能
綜合保稅區(qū),是以保稅為基本功能,實行特定稅收政策和進出口管理政策的經(jīng)濟功能區(qū),是對外開放的高地。
成都高新綜合保稅區(qū),擁有1條8英寸晶圓生產(chǎn)線、6座封裝測試廠,集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國前列。
“在國內(nèi)國際雙循環(huán)的大局下,如何讓綜合保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)高效利用國內(nèi)國際兩個市場的資源,這對綜合保稅區(qū)的海關(guān)監(jiān)管提出了新的要求。”錦城海關(guān)副關(guān)長鄧鵬表示,尤其是對集成電路產(chǎn)業(yè)來說,生產(chǎn)車間24小時不間斷工作,當生產(chǎn)設(shè)備有維修需求時,涉及數(shù)以萬計的零配件進出區(qū)調(diào)度,如何在有效監(jiān)管的同時更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是海關(guān)面臨的課題。
企業(yè)所需,改革所應(yīng)。海關(guān)創(chuàng)新推出設(shè)備零配件便捷監(jiān)管模式,滿足企業(yè)快速調(diào)撥設(shè)備零配件需求。今年5月,成都海關(guān)批準成都泓明供應(yīng)鏈管理有限公司在高新綜保區(qū)附近設(shè)立四川首家寄售維修型保稅倉庫,用來存儲寄售維修進口設(shè)備所需的零配件,主要服務(wù)于半導(dǎo)體制造等高端精密設(shè)備,不但可滿足綜保區(qū)內(nèi)需求,還能服務(wù)區(qū)外企業(yè)。
“企業(yè)就近設(shè)立保稅倉庫,海關(guān)對設(shè)備零配件實施便捷監(jiān)管,疊加上門查驗、分送集報等創(chuàng)新舉措,大大提升了產(chǎn)業(yè)鏈響應(yīng)效率。”錦城海關(guān)監(jiān)管五科科長程吉說。
“自設(shè)立至今,我們已保障1萬余件貨物進口提貨,面向成渝地區(qū)集成電路企業(yè)交付急需貨物多達500余批次,實現(xiàn)進出口值約7000萬元。”泓明公司總經(jīng)理熊海說。
改革賦能,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新活力。今年前三季度,四川集成電路進出口2283.7億元,同比增長25.9%,占四川貨物貿(mào)易進出口總值的30.4%。
浙江自貿(mào)試驗區(qū)寧波片區(qū),中信港通新能源汽車專用裝箱堆場內(nèi),100余輛新能源汽車經(jīng)寧波海關(guān)監(jiān)管驗放后,當天便裝箱上船運往埃及亞歷山大老港。“現(xiàn)在新能源汽車的出運方式有了更多選擇,在集裝箱出口‘一站式’監(jiān)管模式下,可以在專業(yè)汽車作業(yè)場地一站式完成集港、裝箱、海關(guān)查驗等一系列流程,轉(zhuǎn)場至集裝箱碼頭后,無需再排隊候場,就可第一時間完成裝船出運。”中信港通國際物流有限公司負責人張鵬說。
“據(jù)企業(yè)測算,集裝箱出口‘一站式’監(jiān)管下,出口通關(guān)時間縮短2—3天,每箱節(jié)約成本約800—1000元。”寧波海關(guān)自貿(mào)處副處長周峰介紹,前三季度,寧波口岸通過該方式出口10037個標準箱,共計1.31萬輛新能源汽車。
據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計,前三季度全國自貿(mào)試驗區(qū)進出口總值達6.09萬億元,同比增長11.99%。目前,全國22個自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)共有71個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。各自貿(mào)試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新,不斷壯大外貿(mào)新動能新優(yōu)勢。
新征程上,堅持改革和開放相統(tǒng)一,穩(wěn)步擴大制度型開放,深化外貿(mào)管理體制改革,外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固。
記者手記
外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐
從“新三樣”產(chǎn)品年出口突破萬億元,到跨境電商蓬勃發(fā)展;從義烏小商品通達全球,到重慶造汽車揚帆出海……從江蘇、浙江、廣東等東南沿海地區(qū)到四川、重慶等中西部地區(qū),一路走來,記者深刻地感受著中國外貿(mào)的強勁脈動。中國外貿(mào)早已從原先的產(chǎn)品出海,轉(zhuǎn)變?yōu)槠放瞥龊?、產(chǎn)業(yè)出海、供應(yīng)鏈出海,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
今年以來,我國外貿(mào)穩(wěn)中有進,前三季度進出口總值歷史同期首次突破32萬億元,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,市場多元化穩(wěn)步推進,與全球160多個國家和地區(qū)貿(mào)易實現(xiàn)增長。量增質(zhì)優(yōu)的背后,有外需改善的客觀因素,最新的世貿(mào)組織報告上調(diào)了對全年貨物貿(mào)易量增速的預(yù)測,外需回暖為我國出口創(chuàng)造了有利條件;更為重要的是,中國外貿(mào)在長期錘煉中形成的強大韌性,能夠在一定程度上熨平世界經(jīng)濟周期波動,在起起伏伏、波濤洶涌的全球市場中始終勇立潮頭、破浪前行。
前行路上有風有雨是常態(tài)。黨的二十屆三中全會對深化外貿(mào)體制改革作出了戰(zhàn)略部署,面對日趨復(fù)雜的國際環(huán)境,有國內(nèi)超大規(guī)模市場和產(chǎn)業(yè)體系配套完整優(yōu)勢作支撐,有敢闖敢拼、勇于創(chuàng)新的萬千經(jīng)營主體勇毅前行,有各項穩(wěn)外貿(mào)政策舉措發(fā)力護航,必將為我國外貿(mào)發(fā)展注入強勁動能。進一步推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)目標,我們步履鏗鏘。
《 人民日報 》( 2024年11月06日 17 版)