網(wǎng)友提問:近年來,自動駕駛、新能源等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。隨之而來,相關(guān)法律可能會面臨規(guī)范不足的新問題。在法治中國建設(shè)中,如何進一步加強新興領(lǐng)域立法工作,助力中國式現(xiàn)代化?
黨的二十屆三中全會《決定》提出,“加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法”。加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,是法治中國建設(shè)的重要任務(wù)。特別要加強新興領(lǐng)域的前瞻性專門立法,促進和規(guī)范新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。我注意到,隨著汽車智能化新技術(shù)不斷涌現(xiàn),現(xiàn)有針對自動駕駛汽車的法律法規(guī)在測試應(yīng)用、產(chǎn)品準入等方面,還存在規(guī)定不足或規(guī)定得較為零散的情況。
去年6月,工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部等發(fā)布首批確定由9個汽車生產(chǎn)企業(yè)和9個使用主體組成的聯(lián)合體,在北京、重慶等7城市開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點。
為了解當前自動駕駛汽車的發(fā)展情況、技術(shù)瓶頸、法律障礙和政策需求,我到試點區(qū)域之一的重慶永川區(qū)開展實地調(diào)研,親身體驗了無人駕駛出租車,并與經(jīng)濟信息、公安、司法、交通運輸?shù)炔块T和相關(guān)企業(yè)開展了座談交流。我了解到,道路交通安全法、產(chǎn)品質(zhì)量法等現(xiàn)有法律中的一些規(guī)定,與當前自動駕駛汽車發(fā)展的需求并不相符,有必要加強自動駕駛汽車相關(guān)立法。
在今年全國兩會上,我將針對自動駕駛汽車提出建議:在自動駕駛汽車商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵時期,我國應(yīng)就自動駕駛汽車開展專門立法,或者授權(quán)相關(guān)地方先行先試,以統(tǒng)一當前分散式、地方化立法,為自動駕駛汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實的法律基礎(chǔ)。
(記者金歆采訪整理)