【編者按】春來(lái)東風(fēng)勁，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。全國(guó)兩會(huì)期間，河南政府網(wǎng)聯(lián)合各省轄市（示范區(qū)）政府網(wǎng)、大河網(wǎng)，邀請(qǐng)各地市長(zhǎng)參加“2025市長(zhǎng)聲音”主題訪談活動(dòng)，展示聚焦“四高四爭(zhēng)先”，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章的行動(dòng)和舉措，共繪高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖。

全國(guó)人大代表、鄭州市代市長(zhǎng) 莊建球

“2024年，鄭州地區(qū)生產(chǎn)總值突破1.45萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.7%，增速連續(xù)8個(gè)季度高于全國(guó)、全省，居國(guó)家中心城市前列；全省經(jīng)濟(jì)首位度達(dá)22.8%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)26%。”2025年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、鄭州市代市長(zhǎng)莊建球在接受河南政府網(wǎng)采訪時(shí)表示，省委對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河南工作的重要論述，在全省聚焦“四高四爭(zhēng)先”總體要求下，對(duì)鄭州提出了“挑大梁、走在前”的目標(biāo)和“七個(gè)要”“五個(gè)在”的具體要求，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們將牢記領(lǐng)袖囑托，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊盯高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)“答卷意識(shí)”，知責(zé)負(fù)責(zé)、知重負(fù)重，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作，在譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化河南篇章中體現(xiàn)鄭州擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)鄭州力量。

鄭州城市風(fēng)貌

在加力建設(shè)中心城市上挑大梁、走在前

鄭州作為省會(huì)城市、中心城市，在全省乃至全國(guó)發(fā)展大局中具有重要地位。如何在建設(shè)中心城市上再加力？

莊建球說(shuō)，鄭州市將對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)先進(jìn)，聚焦調(diào)優(yōu)存量空間、做優(yōu)增量空間，不斷拉高發(fā)展標(biāo)桿、加快發(fā)展步伐、提升城市能級(jí)，以中心城市發(fā)展加快帶動(dòng)鄭州都市圈建設(shè)，不斷做強(qiáng)中原崛起和中部崛起的戰(zhàn)略支撐。持續(xù)完善中心城市功能，重點(diǎn)發(fā)力城市更新，帶動(dòng)居住品質(zhì)提升、低效資源盤(pán)活、城市功能完善，全力打造宜居、韌性、智慧城市。

全面提速城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化縣域要素資源集聚配置，持續(xù)提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)能力，推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展。講好新時(shí)代黃河故事，深化黃河文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，擦亮“天地之中、黃帝故里、功夫鄭州”城市品牌，把鄭州建成具有國(guó)際影響力的黃河文化主地標(biāo)城市。加強(qiáng)與周邊城市對(duì)接，推動(dòng)都市圈城市規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共建、生態(tài)共保、文化共興、服務(wù)共享，構(gòu)建核心引領(lǐng)、城鄉(xiāng)協(xié)同、圈層一體的城市發(fā)展格局，不斷拓展中原城市群高質(zhì)量發(fā)展和中部地區(qū)加快崛起的戰(zhàn)略腹地。

鄭州龍子湖智慧島

在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)上挑大梁、走在前

在構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面，鄭州市將深度融入服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，積極落實(shí)“五統(tǒng)一”“一破除”，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙循環(huán)重要支點(diǎn)。加力推進(jìn)高速公路“13445工程”、鄭州南站、新G107等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)綜合交通樞紐功能，持續(xù)完善“聯(lián)通境內(nèi)外、輻射東中西”的物流通道樞紐功能。暢通數(shù)字通道，加快千兆光網(wǎng)、5G“一網(wǎng)四基地”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)擴(kuò)容國(guó)家超算鄭州中心，構(gòu)建多元協(xié)同、數(shù)智融合的多層次算力體系。

持續(xù)拓展織密商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，提質(zhì)升級(jí)加工貿(mào)易，做大做強(qiáng)一般貿(mào)易，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，爭(zhēng)取打造3至5個(gè)全球領(lǐng)先的千億級(jí)市場(chǎng)集群。以建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市為帶動(dòng)，緊抓國(guó)家“兩新”政策加力擴(kuò)圍機(jī)遇，大力實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，拓展多元消費(fèi)場(chǎng)景，用好240小時(shí)過(guò)境免簽政策，持續(xù)提升消費(fèi)國(guó)際化、品質(zhì)化、便利化水平。聚焦戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)力、發(fā)展協(xié)行，積極對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈，全方位深化區(qū)域合作，更好地推動(dòng)市場(chǎng)高效暢通，促進(jìn)各類(lèi)要素自由流動(dòng)。

鄭州北龍湖風(fēng)光

在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上挑大梁、走在前

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。莊建球說(shuō)，在培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，鄭州將持續(xù)打造創(chuàng)新平臺(tái)矩陣，完善國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)梯度培育體系，新建省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)超100家；成立鄭州產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，完善一流大學(xué)研究院專(zhuān)項(xiàng)資金和績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，確保新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)取得實(shí)效；推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，完善大型儀器設(shè)施共享平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，突破一批關(guān)鍵核心和共性技術(shù)。

強(qiáng)化科技金融支撐，以“鄭好融”平臺(tái)為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為科技型企業(yè)提供融資增信服務(wù)；發(fā)揮天使投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投硬科技。推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以國(guó)家制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)為帶動(dòng)，完善制造業(yè)創(chuàng)新中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育機(jī)制，攻克一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)難題，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋；培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)電子信息“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”，大力發(fā)展新能源汽車(chē)、智能裝備、新型材料、生物醫(yī)藥、智能傳感器等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“串珠成鏈、聚鏈成群”；前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，新建6個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)、6個(gè)省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

鄭州鐵路口岸、中鐵聯(lián)集鄭州中心站航拍，裝滿貨物的中歐班列將從這里駛向世界。

在打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地上挑大梁、走在前

莊建球說(shuō)，為打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地，鄭州市將持續(xù)延伸拓展“數(shù)、空、陸、網(wǎng)、海”五條絲路，高質(zhì)量融入共建“一帶一路”，高水平參與國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶。鞏固提升樞紐能級(jí)，加快建設(shè)中歐班列（鄭州）集結(jié)中心，建成投用鄭州國(guó)際陸港核心功能區(qū)，強(qiáng)化“四港聯(lián)動(dòng)”，打造現(xiàn)代化、國(guó)際化、世界級(jí)物流樞紐；加快機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建與中國(guó)郵政航空樞紐建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全球主要貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)全部通航；推動(dòng)全年機(jī)場(chǎng)客貨運(yùn)吞吐量達(dá)到3100萬(wàn)人次、100萬(wàn)噸以上，中歐班列（鄭州）開(kāi)行3630班以上，跨境電商交易額增長(zhǎng)5%以上。深化探索制度型開(kāi)放，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)2.0版，加快自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和RCEP示范區(qū)建設(shè)，形成高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果30項(xiàng)以上。實(shí)施制造業(yè)企業(yè)出海行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)在境外建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)200家。建設(shè)國(guó)際商事仲裁院，申建涉外法律服務(wù)中心，強(qiáng)化國(guó)際化制度保障。

在推動(dòng)發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型上挑大梁、走在前

“深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行‘綠水青山就是金山銀山’發(fā)展理念，一體推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、污染防治、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)人與自然和諧共生。”莊建球表示，鄭州市將聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)，在建設(shè)造福人民的幸福河上善作為、敢作為、有作為，常態(tài)化開(kāi)展“四亂”問(wèn)題整治，加強(qiáng)灘區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)，確保黃河干流斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)以上。強(qiáng)化“四水四定”，推進(jìn)地下水綜合治理，確保水資源剛性約束制度全面落實(shí)。筑牢綠色生態(tài)屏障，完成營(yíng)造林6.58萬(wàn)畝，新建綠地面積160萬(wàn)平方米，打造50個(gè)“公園+”特色園區(qū)。

深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理，持續(xù)改善空氣質(zhì)量；全面建成“十四五”國(guó)家土壤污染防治先行區(qū)；完成“十四五”國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)任務(wù)，“無(wú)廢細(xì)胞”突破1000個(gè)。加快傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)“三化”改造，培育省級(jí)零碳工廠、超級(jí)能效工廠5家以上，建設(shè)一批零碳園區(qū)；加快構(gòu)建新型能源體系，新增光伏發(fā)電裝機(jī)30萬(wàn)千瓦、地?zé)崮芄┡?00萬(wàn)平方米，完成嵩基水泥、中鐵工程裝備等源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)，引入外電260億千瓦時(shí)以上，推動(dòng)能源低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

鄭州商都遺址博物院

在聚焦群眾關(guān)切惠民生增福祉上挑大梁、走在前

新的一年如何保障和改善民生，增強(qiáng)人民群眾幸福感？

莊建球說(shuō)，新的一年，鄭州市將大力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，聚焦高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體開(kāi)展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.8萬(wàn)人；扎實(shí)推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，新增高技能人才12萬(wàn)人以上。推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，新增中小學(xué)學(xué)位2.07萬(wàn)個(gè)、高中學(xué)位1.22萬(wàn)個(gè)，確保隨遷子女“應(yīng)上盡上、應(yīng)入盡入”。優(yōu)化養(yǎng)老醫(yī)保供給，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施試點(diǎn)，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展創(chuàng)新“養(yǎng)老+”新模式，培育養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)和新興市場(chǎng)主體；加快建設(shè)健康鄭州，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)類(lèi)）建設(shè)，建成“10分鐘醫(yī)保便民服務(wù)圈”。堅(jiān)決扛穩(wěn)城市主體責(zé)任，防范化解房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，讓老百姓安居更安心；穩(wěn)妥有序處置化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，織密金融“防護(hù)網(wǎng)”；持續(xù)深化安全生產(chǎn)大排查、大整治，統(tǒng)籌抓好信訪穩(wěn)定、森林防火、食品藥品安全、消防安全等工作，堅(jiān)決捍衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

莊建球表示，鄭州將聚焦“四高四爭(zhēng)先”，全力推動(dòng)中心城市建設(shè)再上新臺(tái)階，不斷提升首位度、增強(qiáng)輻射力、塑造新動(dòng)能，扛牢在全省高質(zhì)量發(fā)展中挑大梁、走在前的使命擔(dān)當(dāng)，譜寫(xiě)“奮勇?tīng)?zhēng)先、更加出彩”的中國(guó)式現(xiàn)代化鄭州新篇章?。ㄎ?王靖）