2024年,在外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜形勢下,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),順利實現(xiàn)主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。《中華人民共和國2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2024年我國經(jīng)濟增長5%,經(jīng)濟總量首次站上130萬億元新臺階,高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn),中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是謀劃“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)的順利完成,事關(guān)“十四五”規(guī)劃順利收官,事關(guān)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)全局。面對更加嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,做好今年經(jīng)濟工作,確保我國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),對高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為“十五五”開好局至關(guān)重要。
人口規(guī)模不同,現(xiàn)代化的任務(wù)就不同,其艱巨性、復(fù)雜性就不同,發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點。中國式現(xiàn)代化是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化,也是難度最大的現(xiàn)代化。進(jìn)入新時代以來,我們黨堅持以人民為中心,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民徹底消滅絕對貧困、全面建成小康社會,4億多人口邁入中等收入群體。
事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,我們錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)不動搖,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步全面深化改革開放,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增動能上下更大功夫,經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力、人民生活水平躍上新臺階。當(dāng)前,中國已躍居世界第二大經(jīng)濟體,成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。新征程上,中國將推動超大規(guī)模市場不斷發(fā)展,使中等收入群體在未來15年超過8億。同時,著眼強國建設(shè)、民族復(fù)興的戰(zhàn)略安排,加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。
需要看到,透過這個5%,我們更能讀懂中國經(jīng)濟“從來都是在風(fēng)雨洗禮中成長、在歷經(jīng)考驗中壯大”的深意,也再次印證了“我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大”的科學(xué)判斷。超大規(guī)模的人口,既能提供充足的人力資源和超大規(guī)模市場,也帶來一系列難題和挑戰(zhàn)。接下來,應(yīng)更加聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問題,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。進(jìn)入新時代以來,在國內(nèi),我們錨定人民對美好生活的向往,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)使近1億農(nóng)村貧困人口脫貧,形成了一整套思想理念、制度安排、政策舉措扎實推進(jìn)共同富裕;在國際,共建“一帶一路”倡議提出10年來,成果惠及150多個國家,一個個“小而美”“惠而實”的民生工程、民心工程,幫助當(dāng)?shù)孛癖娊鉀Q了燃眉之急、改善了生活條件,增進(jìn)了共建國家的民生福祉。
回望2024年,我國科技創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升,重大科技成果競相涌現(xiàn),集成電路、人工智能、量子通信等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破,糧食產(chǎn)量首次突破1.4萬億斤,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年超過1200萬人,重點領(lǐng)域風(fēng)險化解有序有效……中國經(jīng)濟頂住了壓力、增加了規(guī)模、提升了質(zhì)量。在變亂交織的國際環(huán)境中,中國以高質(zhì)量發(fā)展的確定性,成為全球經(jīng)濟發(fā)展的重要穩(wěn)定器和動力源,國際影響力日益彰顯——看速度,我國5%的經(jīng)濟增速明顯高于全球3%左右的預(yù)計增長水平,領(lǐng)先于世界其他主要經(jīng)濟體;看增量,我國經(jīng)濟增量相當(dāng)于一個中等國家一年的經(jīng)濟體量;看貢獻(xiàn),我國繼續(xù)保持全球制造業(yè)、貨物貿(mào)易、外匯儲備第一大國以及服務(wù)貿(mào)易第二大國地位,對全球經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率預(yù)計達(dá)到30%左右。
我們始終把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,做好做大“蛋糕”的同時進(jìn)一步分好“蛋糕”,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民;同時,借助共建“一帶一路”和全球發(fā)展倡議,分享更多發(fā)展經(jīng)驗,為實現(xiàn)共同發(fā)展提供中國方案和中國力量。這充分說明,中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征是全體人民共同富裕,這也是區(qū)別于西方現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。
當(dāng)前,新質(zhì)生產(chǎn)力正在成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動力。把中國式現(xiàn)代化的美好圖景轉(zhuǎn)變?yōu)榛馃岈F(xiàn)實,需要加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,對于資源稟賦良好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人文底蘊深厚的民族地區(qū),要堅持因地制宜,增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。
一方面,以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。民族地區(qū)自然資源富集、區(qū)位優(yōu)勢獨特,為新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大提供了良好空間。通過數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、綠色低碳發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)升級等方式,可有效推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。為此,一是立足民族地區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快數(shù)字賦能,注重數(shù)字化、智能化改造,推動民族特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在遵循科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合規(guī)律的基礎(chǔ)上,深刻把握發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在聯(lián)系,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。三是推動產(chǎn)學(xué)研用一體化發(fā)展,鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體建立緊密的合作關(guān)系,形成產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體,實現(xiàn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。
另一方面,以綠色生產(chǎn)力賦能生態(tài)高水平保護(hù)。民族地區(qū)是我國重要的生態(tài)屏障和生態(tài)資源富集區(qū),新質(zhì)生產(chǎn)力在推動民族地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中具有重要的賦能作用。長期以來,民族地區(qū)自然資源存在產(chǎn)權(quán)界定難、權(quán)益落實難等問題,生態(tài)產(chǎn)品在價值轉(zhuǎn)化中存在難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)等問題。通過綠色科技創(chuàng)新、智慧環(huán)境治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)培育等方式,能夠有效提升民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力,實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展的良性互動。為此,一是建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機制,針對民族地區(qū)不同類型的生態(tài)產(chǎn)品,研究制定與之相配套的會計與經(jīng)濟核算體系。二是深入實施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程,培育綠色建筑等新增長點。健全綠色消費激勵機制,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。三是加快建設(shè)“沙戈荒”新能源基地,開展煤電低碳化改造試點示范。再次,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段,提升生態(tài)治理精準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。
(作者常華仁系西南民族大學(xué)國家安全與區(qū)域發(fā)展研究院研究員;徐正系寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院農(nóng)村發(fā)展專業(yè)研究生)
據(jù):光明網(wǎng)