放眼中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖，長(zhǎng)三角地區(qū)是經(jīng)濟(jì)最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次考察上海，賦予上海新使命，擘畫(huà)上海新藍(lán)圖，要求上海在長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文章做好。推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展是大勢(shì)所趨，發(fā)源于上海松江的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊由此應(yīng)運(yùn)而生。
G60本是一條國(guó)家級(jí)高速公路的名字，如今，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊構(gòu)筑了獨(dú)樹(shù)一幟的“創(chuàng)新廊道”經(jīng)濟(jì)，蹚出了一條區(qū)域協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展之路。歷經(jīng)8年多時(shí)間，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊帶動(dòng)松江、嘉興、湖州、杭州、金華、蘇州、宣城、蕪湖、合肥九座城市，加速融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展矩陣，走出了一條由科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城共建以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流等要素的有序自由流動(dòng)，形成了長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展活力最大、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的城市群，有力地推動(dòng)了上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)和長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，九城市GDP占全國(guó)比重上升到1/15，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占全國(guó)1/7，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量占全國(guó)11%，獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量占全國(guó)12%，科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量超全國(guó)1/5，國(guó)家級(jí)孵化器占全國(guó)13%，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量占全國(guó)10.1%。
創(chuàng)新一體化發(fā)展的體制機(jī)制
2018年4月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展作出重要批示，要求上海要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，蘇浙皖要各揚(yáng)其所長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)也要大力支持，使長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，更好地引領(lǐng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。
長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，得名于G60滬昆高速。這條全長(zhǎng)2730公里的高速公路穿過(guò)松江全境，是上海西南門(mén)戶連接長(zhǎng)三角的一條高速公路，沿線分布著先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新發(fā)展故事，正是從松江開(kāi)始。
2016年5月，上海市松江區(qū)創(chuàng)造性提出“G60科創(chuàng)走廊”概念，面向長(zhǎng)三角、沿G60高速公路構(gòu)建共建共享、產(chǎn)城融合的1.0版長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊，主動(dòng)打造引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要引擎。2017年7月，松江、嘉興、杭州三地簽訂《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，使長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊從松江延伸到嘉興、杭州，升級(jí)到2.0版。2018年6月，依托國(guó)家重大項(xiàng)目滬蘇湖高鐵和松江樞紐建設(shè)契機(jī)，松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九座城市共辦首屆G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議，發(fā)表《松江宣言》，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊拓展為貫穿長(zhǎng)三角三省一市、“一廊一核九城”協(xié)同發(fā)展的重要平臺(tái)，進(jìn)入3.0版新階段。
區(qū)域一體化發(fā)展離不開(kāi)制度創(chuàng)新支撐，其中打破行政壁壘是關(guān)鍵。啟迪控股股份有限公司董事長(zhǎng)王濟(jì)武告訴記者，“科創(chuàng)走廊本質(zhì)上是一個(gè)地域性的、完整的科創(chuàng)生態(tài)系統(tǒng)，除了能夠有效實(shí)現(xiàn)多門(mén)類(lèi)科技與人才在空間上的聚集外，還能打破城市群之間的隔閡壁壘，在發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)的同時(shí)，互相彌補(bǔ)創(chuàng)新要素的不足，真正帶動(dòng)大區(qū)域、多城市高質(zhì)量發(fā)展”。
科創(chuàng)走廊的日常運(yùn)行誰(shuí)來(lái)驅(qū)動(dòng)？作為九城跨行政區(qū)域的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，2018年7月，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)聯(lián)席辦）在上海臨港松江科技城雙子樓A座掛牌并正式運(yùn)行。來(lái)自九城市的28名干部集聚在350多平方米的辦公室里，打破行政級(jí)別、行政區(qū)劃設(shè)置，被分為綜合、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)、商務(wù)、宣傳5個(gè)小組，面對(duì)面辦公，實(shí)現(xiàn)扁平化管理。截至目前，九城市派出7批次、共176位干部到聯(lián)席辦掛職，5個(gè)小組也擴(kuò)容到8個(gè)，增加了金融服務(wù)中心、調(diào)研組、創(chuàng)新合作組。
依托聯(lián)席辦的高效協(xié)同，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊持續(xù)健全“央地聯(lián)動(dòng)、省市支持、區(qū)域協(xié)同”的機(jī)制，這一機(jī)制被寫(xiě)入《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。2020年10月，科技部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》。2021年3月，加快建設(shè)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊列入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了戰(zhàn)略地位和發(fā)展空間的歷史性突破。
從初期的試行與探索，到后來(lái)逐漸清晰的定位與規(guī)劃，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的建設(shè)過(guò)程充分體現(xiàn)了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的智慧與韌性，九大城市越來(lái)越有商有量，合力越來(lái)越強(qiáng)。據(jù)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新研究中心主任賈占鋒介紹，九城市共商共研、務(wù)實(shí)推進(jìn)年度重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效，共同制定了《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊服務(wù)上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)的實(shí)施方案（討論稿）》，并提交G60聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)責(zé)小組全體會(huì)議討論。G60跨區(qū)域協(xié)同立法項(xiàng)目列入三省一市人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃（2023—2027）。同時(shí)，九城市人大、政協(xié)、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、群團(tuán)組織等形成定期會(huì)商工作機(jī)制，常態(tài)化制度性舉辦G60系列品牌活動(dòng)250余場(chǎng)。2025年，長(zhǎng)三角三省一市政府工作報(bào)告再次聚焦高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊依靠區(qū)域協(xié)同和融合發(fā)展，形成了分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的空間發(fā)展格局，更好地發(fā)揮服務(wù)輻射帶動(dòng)長(zhǎng)三角的重要引擎作用。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)要素鏈接高能級(jí)平臺(tái)
習(xí)近平總書(shū)記指出，長(zhǎng)三角區(qū)域要加快完善一體化發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域共建共享，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素合理配置，使長(zhǎng)三角真正成為區(qū)域發(fā)展共同體。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市地緣相近、人文相親、經(jīng)濟(jì)相融，上海松江作為一體化發(fā)展的一個(gè)策源地，具有構(gòu)建產(chǎn)業(yè)要素鏈接高能級(jí)平臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
以大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)為例，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市與中國(guó)商飛達(dá)成戰(zhàn)略合作以來(lái)，1800余家企業(yè)納入G60大飛機(jī)供應(yīng)商儲(chǔ)備庫(kù)，為大飛機(jī)輸送的合格和潛在供應(yīng)商增幅超過(guò)40%，促成G60重點(diǎn)企業(yè)與商飛成立聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)并自主研發(fā)航空輔助動(dòng)力裝置。“依托商飛·G60工作專(zhuān)班，雙方共同開(kāi)展了硬科技聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體化，進(jìn)一步提升全產(chǎn)業(yè)鏈的自主創(chuàng)新能力。”中國(guó)商飛總部科技委副主任葉偉表示。合肥江航飛機(jī)裝備股份有限公司、蘇州鷺翔航空設(shè)備有限公司、杭州西子聯(lián)合控股有限公司……這些來(lái)自長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的企業(yè)憑借自己的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)不斷為大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完善添磚加瓦，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市的大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈也不斷完善，形成集群態(tài)勢(shì)。
跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈接的樞紐和支撐。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊以“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系建設(shè)為抓手，推深做實(shí)16個(gè)產(chǎn)業(yè)（園區(qū)）聯(lián)盟，提檔升級(jí)15個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)，統(tǒng)籌發(fā)展11個(gè)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。眾多企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略需求，在長(zhǎng)三角地區(qū)加速布局，上演了精彩的“雙城記”“多城記”。正泰電氣副董事長(zhǎng)陳成劍告訴記者，正泰電氣采取了在長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊“三城”同步發(fā)展的策略，以此優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的配置。在上海松江，正泰啟迪智電港的建設(shè)正如火如荼；在浙江嘉興，電氣產(chǎn)業(yè)基地的布局已初見(jiàn)成效；而在安徽合肥，制造設(shè)備基地的設(shè)立則進(jìn)一步提升了供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性。
為了探索區(qū)域合作新模式，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊開(kāi)啟了G60產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，助力各地優(yōu)化要素對(duì)接。截至目前，金華、蕪湖、宣城、池州、上饒、浙商、皖投等城市和投資集團(tuán)均已在松江設(shè)立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，總數(shù)達(dá)到18個(gè)。這些創(chuàng)新中心成為鏈接內(nèi)外的重要平臺(tái)。以蕪湖為例，蕪湖中心已累計(jì)集聚企業(yè)29家，招引高端人才超百人。
同時(shí)，一批“科創(chuàng)飛地”在長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地松江蓬勃涌現(xiàn)，成為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的有效載體。2020年6月，南潯（上海）科創(chuàng)中心正式啟運(yùn)，用于科創(chuàng)孵化企業(yè)的入駐，通過(guò)引入科創(chuàng)企業(yè)，再?gòu)闹羞x擇一批引入南潯。湖州南潯人才產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)虞岱介紹，截至目前，已有45家企業(yè)入駐南?。ㄉ虾＃┛苿?chuàng)中心，其中75%是高新技術(shù)企業(yè)。“我們從中引導(dǎo)了5家企業(yè)到湖州市南潯區(qū)拓展。創(chuàng)新中心成為研發(fā)中心，而南潯區(qū)成為他們的生產(chǎn)基地。我們希望通過(guò)這個(gè)平臺(tái)為南潯引入更多的人才。”
以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
長(zhǎng)三角城市之間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)具有一定的同質(zhì)性，如何跳出同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的老路，走出一條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新路？習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新?？萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。要及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。
在科技創(chuàng)新這篇文章上，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市正以協(xié)同合作、資源共享的方式大放異彩。宣城建成安徽首個(gè)省級(jí)光伏領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院，成立中科大先進(jìn)技術(shù)研究院宣城科創(chuàng)基地，全力建設(shè)“中國(guó)異質(zhì)結(jié)光伏之都”。蕪湖實(shí)施“赤鑄之光”重大科技項(xiàng)目，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域高校院所、院士團(tuán)隊(duì)、龍頭企業(yè)開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)。合肥掛牌運(yùn)營(yíng)首個(gè)國(guó)家量子信息未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園，光纖量子密鑰分發(fā)突破千公里、“九章三號(hào)”量子計(jì)算原型機(jī)突破255個(gè)光子操縱，均創(chuàng)世界新紀(jì)錄。
長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金的設(shè)立和成功運(yùn)行，就是九城市協(xié)同創(chuàng)新的重大探索之一。在科技部指導(dǎo)下，2022年6月，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化基金在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)成功備案。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊金融服務(wù)中心總經(jīng)理方作明介紹，“這是長(zhǎng)三角首只承接國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)、九城市國(guó)資共同出資、海通證券聯(lián)合投資的跨區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化基金，也是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局、助推長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊打造具有世界影響力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的重要合作載體”。該基金打破財(cái)政資金跨區(qū)域使用壁壘，以金融供給一體化助力長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群培育，得到了社會(huì)各界的肯定。2023年10月，基金入選《長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體協(xié)同創(chuàng)新典型實(shí)踐案例名單》，作為創(chuàng)新主體在科技成果轉(zhuǎn)化和區(qū)域協(xié)同等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法向全國(guó)推廣。
創(chuàng)新帶來(lái)了源源不斷的紅利，也為持續(xù)做大協(xié)同創(chuàng)新增量提供了動(dòng)力，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊創(chuàng)新發(fā)展中心副主任滿媛媛介紹，“九城市4000余家科創(chuàng)載體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，已建成31家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、47個(gè)路演中心，累計(jì)舉辦300余場(chǎng)活動(dòng)，促成400余個(gè)項(xiàng)目落地。”比如，持續(xù)深化“G60科創(chuàng)云”科技公共服務(wù)平臺(tái)功能建設(shè)，推動(dòng)九城市科學(xué)儀器開(kāi)放共享和創(chuàng)新券通用通兌。借助“1+365”機(jī)制（即一年一場(chǎng)科技成果拍賣(mài)會(huì)與全年持續(xù)交易），6年交易額超300億元，年均增幅高達(dá)120.6%。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊在科技人才流動(dòng)、專(zhuān)利輸出等方面對(duì)長(zhǎng)三角的支撐度已達(dá)30%，對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn)度達(dá)10%，科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量占全國(guó)的五分之一以上，逐漸展現(xiàn)出對(duì)標(biāo)全球創(chuàng)新走廊的實(shí)力。
培育一流的科創(chuàng)生態(tài)
習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)擁有數(shù)量眾多的科技工作者、規(guī)模龐大的研發(fā)投入，初步具備了在一些領(lǐng)域同國(guó)際先進(jìn)水平同臺(tái)競(jìng)技的條件，關(guān)鍵是要改善科技創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。科創(chuàng)走廊的優(yōu)勢(shì)在創(chuàng)新生態(tài)，出路也在創(chuàng)新生態(tài)。
今年1月23日13時(shí)15分，在太原衛(wèi)星發(fā)射中心，千帆星座第四批組網(wǎng)衛(wèi)星以“一箭18星”方式成功發(fā)射，衛(wèi)星順利進(jìn)入預(yù)定軌道，發(fā)射任務(wù)取得圓滿成功。至此，垣信衛(wèi)星已經(jīng)完成千帆星座72顆衛(wèi)星的發(fā)射任務(wù)及星座連續(xù)通訊實(shí)測(cè)驗(yàn)證，千帆星座全面進(jìn)入常態(tài)化發(fā)射組網(wǎng)階段。
對(duì)于長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊來(lái)說(shuō)，這也是一個(gè)全新的開(kāi)始。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)重要的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，正在G60的科創(chuàng)生態(tài)土壤上生根發(fā)芽。以垣信衛(wèi)星和格思航天兩大鏈主企業(yè)領(lǐng)銜，上海松江初步形成了涵蓋衛(wèi)星制造、衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)、地面設(shè)備、衛(wèi)星應(yīng)用等多個(gè)環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊搶占全球科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
人才是科創(chuàng)生態(tài)中最關(guān)鍵的要素。2018年，上海松江牽頭舉辦首屆長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊人才峰會(huì)。之后，九城市輪值舉辦長(zhǎng)三角G60人才峰會(huì)，推出一系列人才發(fā)展舉措，形成了“九城一張網(wǎng)”的協(xié)作格局。在這一框架下，G60成立長(zhǎng)三角人才一體化發(fā)展聯(lián)盟，出臺(tái)互認(rèn)互通人才18條政策，制定實(shí)施人才引領(lǐng)創(chuàng)新高地建設(shè)方案，探索推動(dòng)九城市人才資源共建共享，持續(xù)推動(dòng)人才要素的自由流動(dòng)和高效配置。
為吸引更多的高端人才和海外人才，2020年11月8日，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊國(guó)家移民政策實(shí)踐基地揭牌成立。該基地以試點(diǎn)方式，推動(dòng)移民政策實(shí)踐先行，加速?lài)?guó)際人才引育，保障更多國(guó)際英才加入我國(guó)創(chuàng)新鏈，推動(dòng)緊缺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實(shí)施長(zhǎng)三角G60外籍高層次人才永居推薦認(rèn)定管理辦法，探索推進(jìn)政策共認(rèn)、資質(zhì)互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。目前，已有30多名外籍高層次人才通過(guò)認(rèn)定，獲得永居資格。“選擇到松江，主要是上海對(duì)人才的重視，特別是被長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的‘科創(chuàng)生態(tài)’所深深吸引。”上海交通大學(xué)講席教授、細(xì)胞和基因治療研究院院長(zhǎng)、松江區(qū)科協(xié)主席鄭頌國(guó)在接受采訪時(shí)這樣說(shuō)道。
在政務(wù)服務(wù)方面，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊積極推動(dòng)“跨域通辦”機(jī)制的實(shí)施，打破地域限制，率先建立九城市“跨省通辦”機(jī)制，上線“跨省通辦”遠(yuǎn)程虛擬窗口，發(fā)出全國(guó)首張跨省異地辦理的工商登記執(zhí)照，“跨省通辦”事項(xiàng)從30項(xiàng)拓展到195項(xiàng)，被國(guó)務(wù)院確定為全國(guó)首批長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)區(qū)域。“想不到這么快，真的是太方便了！”上海撰猛貿(mào)易商行經(jīng)辦人表示，由于業(yè)務(wù)需要，2018年9月26日公司到九城市“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗口提交材料辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是全國(guó)首創(chuàng)。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展離不開(kāi)金融資本加持。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊通過(guò)政策、基金、基地、園區(qū)、聯(lián)盟、活動(dòng)、平臺(tái)多維度聯(lián)動(dòng)賦能，形成了“七位一體”金融服務(wù)體系，構(gòu)建起以債權(quán)、股權(quán)、基金、上市等聯(lián)動(dòng)的綜合金融服務(wù)生態(tài)，提供全牌照、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的金融服務(wù)。金融賦能給企業(yè)插上了翅膀，盤(pán)轂動(dòng)力科技有限公司總裁助理潘存?zhèn)ケ硎?，他們充分利用長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊金融創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇，不僅在松江設(shè)立了總部，還在金華建立了制造基地，不斷拓展其在長(zhǎng)三角的“朋友圈”，已成功從新能源公交車(chē)、專(zhuān)用車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等領(lǐng)域延伸至新能源工程機(jī)械、乘用車(chē)、兩輪車(chē)等更廣闊的市場(chǎng)領(lǐng)域。
習(xí)近平總書(shū)記指出，要把長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的文章做好，使之成為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極，率先形成新發(fā)展格局，勇當(dāng)我國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開(kāi)路先鋒，加快打造改革開(kāi)放新高地?？苿?chuàng)走廊是帶動(dòng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之源。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的實(shí)踐啟示我們，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展要緊扣一體化和高質(zhì)量?jī)蓚€(gè)關(guān)鍵詞，打破行政壁壘，提高政策協(xié)同，發(fā)揮人才富集、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備和市場(chǎng)潛力大等諸多優(yōu)勢(shì)，讓要素在更大范圍暢通流動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)更合理分工，凝聚更強(qiáng)大合力。
〔作者：蘭文飛 李鴻淵 宋薇萍；作者單位：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）報(bào)刊社，上海市松江區(qū)委黨校，上海證券報(bào)〕
建好科創(chuàng)走廊離不開(kāi)創(chuàng)新文化支撐
岳文澤
在全球創(chuàng)新版圖加速重構(gòu)的當(dāng)下，作為承載科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的空間載體，科創(chuàng)走廊既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)勁引擎，更是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新策源地。從美國(guó)硅谷到日本東京—橫濱—筑波創(chuàng)新帶，從長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊到粵港澳大灣區(qū)，這些世界級(jí)科創(chuàng)走廊的成功揭示了一個(gè)底層邏輯：科技創(chuàng)新不僅是實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)突破，更是一場(chǎng)以文化為根基的系統(tǒng)革命?？苿?chuàng)走廊建設(shè)的核心在于兼顧硬環(huán)境（交通、產(chǎn)業(yè)）與軟實(shí)力（文化、制度），打造可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因，營(yíng)造鼓勵(lì)探索、寬容失敗的良好環(huán)境，使崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?？苿?chuàng)走廊的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和可持續(xù)推進(jìn)離不開(kāi)創(chuàng)新文化的支撐。創(chuàng)新文化既是原始創(chuàng)新的思想源泉，又是創(chuàng)新制度融合的變革引擎；既是培育創(chuàng)新生態(tài)的肥沃土壤，也是營(yíng)造包容性創(chuàng)新環(huán)境的核心密碼。唯有將創(chuàng)新文化植入科創(chuàng)走廊的基因序列，方能實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)走廊從“物理聚變”到“化學(xué)裂變”。
創(chuàng)新文化是科創(chuàng)走廊原始創(chuàng)新的思想源泉。科創(chuàng)走廊的核心競(jìng)爭(zhēng)力源于從“0到1”的顛覆性突破，這種突破根植于技術(shù)執(zhí)著、創(chuàng)業(yè)推崇和多元包容的創(chuàng)新文化。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中華文明的創(chuàng)新性，從根本上決定了中華民族守正不守舊、尊古不復(fù)古的進(jìn)取精神，決定了中華民族不懼新挑戰(zhàn)、勇于接受新事物的無(wú)畏品格。”當(dāng)“大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新、包容創(chuàng)新”的文化滲透到創(chuàng)新生態(tài)中，高新技術(shù)企業(yè)和科研人員才有更大的內(nèi)生動(dòng)力跳出短視陷阱，投身于周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的原始創(chuàng)新領(lǐng)域。深度求索公司不盲從西方技術(shù)路線，基于資源約束重構(gòu)技術(shù)框架，通過(guò)模型開(kāi)源吸引全球開(kāi)發(fā)者，DeepSeek在人工智能領(lǐng)域的顛覆性成功生動(dòng)印證了創(chuàng)新文化對(duì)原始創(chuàng)新的促進(jìn)作用。當(dāng)“敢于質(zhì)疑”取代“循規(guī)蹈矩”，當(dāng)“跨界融合”突破“技術(shù)邊界”，才能真正釋放科技創(chuàng)新策源功能。
創(chuàng)新文化是驅(qū)動(dòng)科創(chuàng)走廊創(chuàng)新制度融合的重要引擎。傳統(tǒng)“行政區(qū)經(jīng)濟(jì)”導(dǎo)致“創(chuàng)新孤島”，而高質(zhì)量的科創(chuàng)走廊建設(shè)需要?jiǎng)?chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的多鏈融合，其核心在于文化共識(shí)對(duì)制度改革的牽引。長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊跨三省一市九城，集聚4萬(wàn)余家高新技術(shù)企業(yè)，其“破隸屬不破合作，拆邊界不拆責(zé)任”的創(chuàng)新制度源于創(chuàng)新文化“價(jià)值共識(shí)、利益共享、治理升維”的三重突破。杭州城西科創(chuàng)大走廊、合肥濱湖科學(xué)城的實(shí)踐表明，當(dāng)“科技資源共享”“協(xié)同聯(lián)合攻關(guān)”等跨區(qū)域機(jī)制成為區(qū)域共識(shí)時(shí)，人才、資本、技術(shù)等要素才能真正實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域優(yōu)化配置。培育這種文化自覺(jué)，需要建立以創(chuàng)新能力為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，將知識(shí)溢出效應(yīng)、技術(shù)擴(kuò)散貢獻(xiàn)等納入?yún)^(qū)域考核指標(biāo)，逐步形成“功成不必在我”的區(qū)域創(chuàng)新制度。
創(chuàng)新文化是培育科創(chuàng)走廊創(chuàng)新生態(tài)的肥沃土壤。創(chuàng)新文化的深層價(jià)值，在于構(gòu)建可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)?？苿?chuàng)走廊的建設(shè)不僅需要不同領(lǐng)域、不同背景的創(chuàng)新人才和機(jī)構(gòu)在物理空間上的集聚，更要靠共同的創(chuàng)新價(jià)值觀將其熔鑄成共生共榮的文化生態(tài)。無(wú)論是東京—橫濱—筑波創(chuàng)新帶通過(guò)企業(yè)深度介入高?？蒲羞x題實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化，還是杭州城西科創(chuàng)大走廊“教科人”一體化貫通的新鏈路，持續(xù)創(chuàng)新集群的崛起不僅得益于制度保障，更源于“企業(yè)家精神+科學(xué)家思維”的文化融合，這形成的“企業(yè)出題—院所解題—市場(chǎng)驗(yàn)題”銜接模式，本質(zhì)是創(chuàng)新主體文化基因的深度耦合。構(gòu)建這種文化生態(tài)，需破除技術(shù)路徑的文化惰性，形成“失敗即勛章”的共識(shí)。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的自我更新，正是創(chuàng)新文化生命力的集中體現(xiàn)。
創(chuàng)新文化是營(yíng)造科創(chuàng)走廊包容性創(chuàng)新環(huán)境的核心密碼。硅谷九成以上的初創(chuàng)企業(yè)失敗率，反而催生了“向死而生”的進(jìn)化機(jī)制。全球各地科創(chuàng)走廊的實(shí)踐可凝練為三條創(chuàng)新環(huán)境路徑：第一，容錯(cuò)機(jī)制的價(jià)值認(rèn)同，有的科創(chuàng)走廊推出“科技創(chuàng)新容錯(cuò)清單”，實(shí)現(xiàn)了從“避責(zé)思維”到“試錯(cuò)進(jìn)化”的文化轉(zhuǎn)向；第二，多元共生的生態(tài)構(gòu)建，一些成功科創(chuàng)走廊倡導(dǎo)的多元文化，碰撞催生出新技術(shù)的突破；第三，代際傳承的文化自覺(jué)，如德國(guó)隱形冠軍企業(yè)通過(guò)“雙元制”教育將工匠精神代際傳遞。國(guó)內(nèi)科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新實(shí)踐也表明，寬容失敗的價(jià)值、跨界融合的組織、自我更新的生態(tài)一旦真正融入科創(chuàng)走廊基因，就能突破物理邊界，以線帶面牽動(dòng)整個(gè)區(qū)域成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。久久為功，營(yíng)造出包容性創(chuàng)新環(huán)境，才能激活科創(chuàng)走廊與區(qū)域創(chuàng)新體系的高效互動(dòng)。
從硅谷的冒險(xiǎn)基因到長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊的協(xié)同智慧，從東京灣的產(chǎn)學(xué)融合到粵港澳大灣區(qū)的雙城實(shí)踐，歷史演進(jìn)已一次次證明了創(chuàng)新文化始終是驅(qū)動(dòng)科創(chuàng)走廊引領(lǐng)創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。站在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的歷史關(guān)口，更好發(fā)揮創(chuàng)新文化對(duì)科創(chuàng)走廊的“軟基建”作用，方能在全球科技競(jìng)爭(zhēng)中書(shū)寫(xiě)“創(chuàng)新文化力”驅(qū)動(dòng)“科技硬實(shí)力”的嶄新篇章。