習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)以案促改促治實(shí)效，推動(dòng)完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。實(shí)踐中，河南省平頂山市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”協(xié)同發(fā)力，力求查處一案、警示一片、治理一域，主動(dòng)服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化平頂山實(shí)踐。

突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持“案”上入手，增強(qiáng)以案促改促治的精準(zhǔn)性。深化標(biāo)本兼治，首先用好治標(biāo)利器，以懲的強(qiáng)力震懾破題，為“改”和“治”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下好辦案“先手棋”。堅(jiān)持辦案開路，以一步不停歇、半步不退讓的決心和力度，深化風(fēng)腐同查同治，聚力“同查”，持之以恒糾治“四風(fēng)”、一刻不停懲治腐敗，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。2024年，平頂山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決懲治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。深化“同治”，把制度建設(shè)作為治本之策，把整治違規(guī)吃喝、違規(guī)經(jīng)商、家風(fēng)不正，以及“圍獵”亂象等風(fēng)腐共性根源問(wèn)題關(guān)進(jìn)制度的籠子里。貫通“查治”，建立新發(fā)案件及時(shí)改、共性問(wèn)題統(tǒng)一改、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改、領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭改工作機(jī)制，形成工作閉環(huán)。用好案件“活教材”。突出“時(shí)度效”，做實(shí)逢案必改，對(duì)于嚴(yán)重違紀(jì)違法案件、在一地一域有較大影響力的典型案例，督促案發(fā)單位和地方及時(shí)開展以案促改促治。突出“覆蓋面”，堅(jiān)持全域促改，督促縣級(jí)以上黨委（黨組）在民主生活會(huì)上，有針對(duì)性地選取本地、本單位典型案件對(duì)照查擺，用身邊案、身邊事警示身邊人。抓好析案“放大鏡”。注重把握好個(gè)性與共性的關(guān)系，既從違紀(jì)違法人員身上查擺管黨治黨責(zé)任落實(shí)、權(quán)力防范、制度執(zhí)行等方面存在的共性問(wèn)題，又結(jié)合案件類型和違紀(jì)違法人員職務(wù)、身份和所處的具體崗位，分析個(gè)性問(wèn)題。注重把握好對(duì)人與對(duì)事的關(guān)系，既查擺違紀(jì)違法人員在黨性修養(yǎng)、為人處世、人際交往、履職用權(quán)等方面存在的問(wèn)題，又查擺違紀(jì)違法人員在作決策、定措施、抓落實(shí)等推動(dòng)工作中存在的問(wèn)題。注重把握好個(gè)案與整體的關(guān)系，既加強(qiáng)個(gè)案具體分析，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，又以個(gè)案為切入點(diǎn)，分析研判一個(gè)地方和單位的政治生態(tài)，放大案件剖析效果，實(shí)現(xiàn)既拔“爛樹”，又治“病樹”，更守護(hù)好整片“森林”。

突出責(zé)任導(dǎo)向，堅(jiān)持“改”上聚力，增強(qiáng)以案促改促治的協(xié)同性。把深化以案促改促治作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程、常態(tài)任務(wù)，促進(jìn)各級(jí)各部門強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)意識(shí)，構(gòu)建齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。強(qiáng)化黨委（黨組）主體責(zé)任。平頂山市委以守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，緊緊牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，牢牢抓住黨委（黨組）這個(gè)關(guān)鍵主體，不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。市委主要負(fù)責(zé)同志身先士卒、靠前指揮，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人帶頭抓好以案促改促治。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督專責(zé)。市紀(jì)委監(jiān)委扛穩(wěn)專責(zé)、擔(dān)當(dāng)主力，加強(qiáng)對(duì)案發(fā)單位開展以案促改促治情況的指導(dǎo)，建立與案發(fā)單位協(xié)同開展工作的防控機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)案件剖析整改、完善制度等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，做到原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不過(guò)硬不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)。會(huì)同組織部門完善督導(dǎo)考核，把整改整治情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，制定考核標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān)，對(duì)失職失責(zé)、敷衍應(yīng)付，造成本部門本單位多次發(fā)生違紀(jì)違法案件的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化案發(fā)單位具體落實(shí)責(zé)任。督促案發(fā)單位把以案促改促治作為加強(qiáng)班子建設(shè)、強(qiáng)化隊(duì)伍管理的有效抓手，做到對(duì)問(wèn)題不回避、不遮掩，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都抓嚴(yán)抓實(shí)抓細(xì)，杜絕“新官不理舊賬”。同時(shí)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，既落實(shí)“當(dāng)下改”的治標(biāo)舉措，著力解決具體人和具體事的問(wèn)題；又形成“長(zhǎng)久治”的治本機(jī)制，查漏補(bǔ)缺、建立完善相關(guān)制度，提高制度的執(zhí)行力約束力，健全管權(quán)、管事、管人的制度體系。

突出目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持“治”上拓展，增強(qiáng)以案促改促治的實(shí)效性。把以案促改促治的成效體現(xiàn)在促進(jìn)改革發(fā)展、凈化政治生態(tài)上。更加有力服務(wù)改革發(fā)展。聚焦黨中央決策部署，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅查處影響改革的突出問(wèn)題、典型案件，并將此類案件作為以案促改促治的主抓手，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織強(qiáng)化改革領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有序推進(jìn)改革落地，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過(guò)程。2024年，跟進(jìn)監(jiān)督黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行、責(zé)任落實(shí)等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題215個(gè)，追責(zé)問(wèn)責(zé)69人，及時(shí)糾正政治偏差、消除政治隱患。更加有力監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。督促有關(guān)案發(fā)單位圍繞土地出讓、建設(shè)規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以及具有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)等權(quán)力的關(guān)鍵崗位，列出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，建立健全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)、職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題線索移交機(jī)制，主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督、制約，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。更加有力增進(jìn)民生福祉。針對(duì)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的吃拿卡要、違規(guī)收費(fèi)、趨利性執(zhí)法等問(wèn)題，督促全市各級(jí)職能部門樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，完善制度，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格依法辦事。持續(xù)用好群眾點(diǎn)題機(jī)制，動(dòng)態(tài)選取符合市情特點(diǎn)的“小切口”，滾動(dòng)式整治行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性突出問(wèn)題。2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向相關(guān)單位提出紀(jì)檢監(jiān)察建議625份，推動(dòng)排查解決群眾急難愁盼問(wèn)題3704個(gè)，完善制度機(jī)制2100項(xiàng)，形成一批彰顯公平、惠及面廣的制度性成果。更加有力凈化政治生態(tài)。常態(tài)化開展以案促改促治，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的預(yù)警機(jī)制，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。同時(shí)，具體落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，嚴(yán)懲誣告陷害，及時(shí)澄清正名，做實(shí)關(guān)愛(ài)回訪，最大限度保護(hù)銳意改革、積極進(jìn)取的黨員干部。2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展懲治誣告陷害行為專項(xiàng)行動(dòng)，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，全力為黨員干部放手創(chuàng)新創(chuàng)造保駕護(hù)航。

（作者系河南省平頂山市委常委、市紀(jì)委書記，市監(jiān)委主任）