居民在濱州經(jīng)開區(qū)杜店街道朝陽心安社區(qū)黨群服務(wù)中心從事手工插花

黨的二十大報告指出，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨群服務(wù)陣地如同一根扁擔(dān)，一頭連著黨，一頭連著群眾，黨群服務(wù)陣地既是黨服務(wù)群眾的重要平臺，也是提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要載體，更是將黨的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為匯聚民心的強大力量。

黨群服務(wù)陣地建得好不好，不在于建的規(guī)模、形式、外在，而在于是否真正提供了企業(yè)、人才、群眾所需要的服務(wù)，獲得了服務(wù)對象的認可，實實在在地發(fā)揮了作用，切實提升了民生福祉。但是，在新的形勢與任務(wù)背景下，黨群服務(wù)陣地也面臨新的挑戰(zhàn)。比如，有的黨群服務(wù)陣地服務(wù)功能設(shè)置不夠精準，不能滿足服務(wù)對象的個性化需求；有的黨群服務(wù)陣地內(nèi)容供給不夠多元，缺少對服務(wù)對象的吸引力；有的黨群服務(wù)陣地活動開展缺少特色，群眾參與的積極性不高；有的黨群服務(wù)陣地宣傳推廣不夠有力，群眾認可度不強，影響了陣地作用的發(fā)揮；等等。

為提高基層治理能力，滿足企業(yè)、人才、黨員、群眾等需求，濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)從多方面入手，堅持辦公最小化、共享最大化、服務(wù)最優(yōu)化原則，聚焦黨群服務(wù)陣地政治、服務(wù)和治理三大職能，在深度、溫度和精度“三度”上下功夫、出實招，真正以“小陣地”做優(yōu)服務(wù)“大文章”。

突出政治功能，讓黨群服務(wù)陣地更有高度。一是深化體系構(gòu)建。構(gòu)建“1+47N”全域黨群服務(wù)陣地體系，即以堅持黨群陣地融入發(fā)展、融入服務(wù)、融入治理、融入民生“四個融入”這一建設(shè)理念為核心，建立區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格（站）四級管理服務(wù)機制，串聯(lián)輻射“兩企三新”“智造紅盟”、國有企業(yè)“紅色引擎”、機關(guān)“紅色標桿”、商圈市場“紅耀尚品”、城市樓宇“紅色驛站”、學(xué)校“紅燭先鋒”、農(nóng)村“紅雁共興”“七紅”領(lǐng)域N個黨群服務(wù)陣地。聯(lián)動自然資源、住建等部門解決用地、社區(qū)用房移交等問題，夯實陣地空間保障。二是強化隊伍建設(shè)。加強陣地專兼職人員、專職社工配備，實行社區(qū)（村）“兩委”干部、網(wǎng)格員下沉陣地一線服務(wù)機制，推行“微笑服務(wù)”模式，健全“選育管用”辦法。通過舉辦專題培訓(xùn)、對標學(xué)習(xí)、擂臺比武等，提高隊伍整體政治和專業(yè)素養(yǎng)，讓更專業(yè)、更貼心的互動交流拉近與服務(wù)對象的距離。三是細化內(nèi)容供給。調(diào)整完善“紅色學(xué)習(xí)空間”“紅色讀書角”“紅色資源站”等，配備豐富的紅色學(xué)習(xí)資源，包括室內(nèi)電子屏、戶外宣傳欄、宣傳展板、微信公眾號等。靈活開展“頭雁講堂”“支部聯(lián)學(xué)”“紅色觀影”等活動，把黨群服務(wù)中心建成宣傳黨的理論和路線方針政策的重要陣地。

突出服務(wù)功能，讓黨群服務(wù)陣地更有溫度。一是做優(yōu)服務(wù)生態(tài)“升溫”。結(jié)合陣地服務(wù)對象特點，有針對性開展宣傳引導(dǎo)類、為民服務(wù)類、技能提升類、政策解讀類、生活關(guān)懷類、公益實踐類、助企發(fā)展類、民俗節(jié)慶類等不同類型主題活動。特別針對“一老一小”、新就業(yè)群體等，開展“送幸福上門”“相約六點半課堂”“‘新’愿征集關(guān)愛”“點亮微心愿”等活動。實行陣地活動“預(yù)告發(fā)布—按時組織—季度展播”等全鏈條活動管理模式，開展“陣地邀你來吐槽”“一起來陣地打卡”“陣地攻堅項目請您評一評”等，激發(fā)服務(wù)對象參與陣地建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性，構(gòu)建起共建共治共享的良好服務(wù)生態(tài)。二是拓展服務(wù)場景“增溫”。拓展配套暖“新”、睦鄰、洽談、議事、便民、政務(wù)、休憩、云服務(wù)等不同服務(wù)場景，適時開辟專屬空間，配套服務(wù)設(shè)施，對現(xiàn)有設(shè)施進行微更新等，滿足“七紅”領(lǐng)域不同服務(wù)群體不同需求。同時，為騎手等新就業(yè)群體配備專屬停車點和物資中轉(zhuǎn)站等，幫助節(jié)省送餐時間。三是健全服務(wù)機制“保溫”。推行AB崗錯峰用餐、錯時離崗、預(yù)約制延時、首問負責(zé)、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、幫辦代辦、一次告知、全科服務(wù)、監(jiān)督公示、閉環(huán)管理等制度，全方位提高陣地服務(wù)成效，增強服務(wù)對象的獲得感、幸福感、安全感。

突出治理功能，讓黨群服務(wù)陣地更有精度。一是精準摸需求、解難題。定期開展“一梳理三清單一項目”活動，通過群眾到訪、入戶走訪、平臺接訪、電話回訪等，全面了解并梳理黨群服務(wù)陣地使用情況，建立問題清單、需求清單、解決事項清單，每季度至少完成一個為民辦實事項目，切實解決服務(wù)對象的急難愁盼問題。二是精準聚資源、增合力。深化社區(qū)合伙人、紅色物業(yè)開放日、單位“雙報到”等抓手，全方位鏈接資源，發(fā)動職能部門等黨員下沉陣地開展精準化、特色化服務(wù)。充分調(diào)動社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、業(yè)委會、物業(yè)、樓長、新就業(yè)群體、志愿者等力量，同時廣泛凝聚婦幼保健、“一老一小”服務(wù)、快遞收寄、社區(qū)團購、法律援助等專業(yè)服務(wù)或社會組織共同參與治理。三是精準強管理、提效能。搭建“睦鄰會客廳”“睦鄰議事亭”“路演洽談室”“樓宇商圈圓桌會”等協(xié)商議事、共話發(fā)展平臺，依托陣地開展微業(yè)創(chuàng)收、“睦鄰公益市集”等，喚醒沉睡資源，激發(fā)發(fā)展活力。通過實地觀摩、開展“我最喜歡的黨群服務(wù)中心評選”等，每年組織對陣地進行綜合評估，開展星級評選，在全區(qū)范圍內(nèi)選樹標桿，加強示范引領(lǐng)。對服務(wù)對象評價較差、管理運行不夠順暢等黨群服務(wù)陣地進行督辦整改升級。同時，實行過程管控、動態(tài)管理，定期展播五星級陣地服務(wù)成效、經(jīng)驗做法，營造比學(xué)趕超提升服務(wù)的濃厚氛圍。

（作者系山東省濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任）