在國家全面深化改革的大背景下，中央企業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，其黨建工作的質量直接關系到企業(yè)的發(fā)展活力和競爭力。近年來，中車大連機車研究所有限公司（以下簡稱“中車大連所”）積極落實黨中央、國資委、集團公司的相關要求，堅持以“七抓”工程強黨建，充分發(fā)揮黨建對生產(chǎn)經(jīng)營引領作用，以點帶面，促進基層黨建提質增效，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推動企業(yè)高質量發(fā)展的強大動能。
一、堅持不懈抓組織建設，建強基層戰(zhàn)斗堡壘
中車大連所從強化基層黨組織建設入手，在規(guī)范組織架構、健全組織體系上下功夫，努力打通黨組織向基層延伸的“最后一公里”。一是嚴格落實黨內法規(guī)條例。按照“四同步四對接”要求，把公司組織架構調整、運行和黨組織設置作為“孿生”一并研究確定，按規(guī)定配齊配強14名黨支部書記，同步設置支部委員。二是落實換屆提醒機制。對1個任期屆滿的黨支部按期進行換屆。全面策劃推進兩委換屆黨員大會，按計劃做好黨委紀委換屆選舉工作，印發(fā)黨員大會籌備工作方案，成立秘書組、組織組、會務組等工作小組，有效規(guī)范了基層黨組織建設，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。三是深入落實《基層黨組織黨建工作考評管理辦法》。用好“連所黨建”平臺，不斷提高基層黨組織“三會一課”、組織生活、談心談話、民主評議黨員等組織生活質量，統(tǒng)籌推進黨建、宣傳思想、統(tǒng)戰(zhàn)等各項工作切實增強黨組織的組織力戰(zhàn)斗力。
二、堅持不懈抓書記隊伍，鍛造過硬素質能力
中車大連所始終堅持“書記抓、抓書記”，讓書記當“頭雁”，通過書記“一根針”引下基層黨建工作“千條線”，把抓黨建的第一責任壓緊壓實。一是在選優(yōu)配強上下功夫。選配懂生產(chǎn)、懂經(jīng)營、懂黨建、會管理的領導干部擔任黨支部書記，推行書記、業(yè)務負責人“一肩挑”，避免出現(xiàn)黨建與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象。建立健全黨組織書記動態(tài)調整機制，認真落實基層黨組織書記抓黨建述職評議考核制度，年底采用“現(xiàn)場+書面”進行述職評議，6名基層黨組織書記參加現(xiàn)場述職評議。二是在系統(tǒng)培養(yǎng)培訓上下功夫。結合主題教育，扎實開展黨性教育、理想信念教育，利用紅色教育基地舉辦黨員干部輪訓班，推動主題教育常態(tài)化長效化。加強黨建工作崗位與生產(chǎn)經(jīng)營崗位的輪崗交流2人，著力培養(yǎng)復合型的黨組織書記隊伍。強化“線上+線下”教學，抓好黨務干部理論知識學習和黨務工作能力水平提升。三是在發(fā)揮正向激勵作用上下功夫。暢通黨務干部發(fā)展通道，將從事黨務工作經(jīng)歷和工作績效作為培養(yǎng)黨務干部后備人才梯隊的重要依據(jù)，不斷激發(fā)黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情和擔當作為的內生動力。
三、堅持不懈抓黨員隊伍，增強黨員生機活力
中車大連所始終堅持“雙培養(yǎng)”，持續(xù)增強黨員隊伍生機和活力。一是加強黨員教育管理。嚴格落實年度黨員教育培訓工作計劃，將黨員教育培訓納入黨建工作年度考核內容，保證黨員領導干部每年集中學習不少于56學時，黨員不少于32學時。持續(xù)以“七學貫通”理論學習機制抓好習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神宣講全覆蓋。堅持“請進來”與“走出去”相結合、“線上”與“線下”相結合，邀請知名黨建專家到公司授課，組織黨員干部實地研學。持續(xù)鞏固消除“無黨員班組”成果，每年七月普查成果鞏固情況，解決異常。二是提高黨員發(fā)展質量。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“1袋22表”工作程序，把政治標準放在首位，通過嚴把“思想關、程序關、質量關”，抓好一張“成績單”的方式，有效規(guī)范黨員發(fā)展程序。注重從高知分子、產(chǎn)業(yè)工人、青年骨干中發(fā)展黨員，確保新發(fā)展的11名黨員中，占比達84.6%左右。
四、堅持不懈抓活動載體，凝聚黨組織向心力
中車大連所堅持在充實黨建活動載體、豐富活動形式上下功夫求實效。一是深化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合。以主題教育為契機，創(chuàng)新開展“百年連所再出發(fā)”主題教育實踐活動，聚焦黨政年度重點工作，壓茬制定大討論、大落實具體工作內容標準、活動方式，明確重點、狠抓落實。主題教育開展以來，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)中向好。國鐵傳統(tǒng)業(yè)務份額逐漸增加，高級修市場份額增長10%；儲能消防產(chǎn)業(yè)進入快速成長期，軌交消防系統(tǒng)獲得動力電池的批量訂單。二是創(chuàng)新黨建活動形式。建設標準化“黨員活動陣地”，從視、學、教、展等互動需求入手，確保黨支部工作有載體、活動有區(qū)域、宣傳有陣地、展示有平臺。持續(xù)發(fā)揮“黨支部+項目”“黨支部+業(yè)務”融合管理優(yōu)勢，開展“揭榜掛帥”活動，把黨員責任區(qū)、示范崗、服務隊建在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈、攻關項目、重大工程項目現(xiàn)場。常態(tài)化開展崗位建功活動，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營改革發(fā)展共融互促、同頻共振。以“全面提質”為主題，策劃“溫史學紀強黨性 全面提質建新功”主題黨日活動，鼓勵基層黨組織參加“沉浸式課堂”“紅色課堂”實現(xiàn)教育立體化。持續(xù)開展黨建創(chuàng)新理論研究，形成了一大批解決基層難題的好經(jīng)驗好做法。
五、堅持不懈抓制度建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸
中車大連所始終堅持將制度建設貫穿黨的建設始終，圍繞適應全面從嚴治黨制度要求，緊密結合企業(yè)實際，持續(xù)加強黨建工作制度體系建設，將黨建制度建設納入企業(yè)制度體系建設整體規(guī)劃，動態(tài)做好“廢、改、立”工作。利用巡視巡察、黨建檢查等開展黨內法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，以年度黨委工作要點、季度黨建工作考評、月度重點工作提示、年終綜合評價排序為抓手的黨建“四項聯(lián)動”閉環(huán)工作機制，有效強化基層黨組織制度執(zhí)行力，推動黨建制度真正落地，提升工作水平。
六、堅持不懈抓教育培訓，不斷提高黨員綜合素質
中車大連所聚焦“點線面體”，始終堅持分階段、多層次、全方位開展黨員教育培訓，不斷增強教育培訓的針對性和實效性。一是統(tǒng)籌抓好年度培訓。科學策劃黨員教育培訓重點內容，把組織需求、崗位需求和個人需求統(tǒng)一起來，確定培訓課程、內容和形式，“精準”解決黨員“需求”與培訓“供給”之間的矛盾。定期舉辦線下培訓班，抓好黨員干部輪訓和專職黨務干部培訓，及發(fā)展對象和黨齡不滿一年黨員專訓。扎實有序推進黨員聯(lián)學班培訓，在職黨員累計參訓259人次。二是充分利用內外部培訓資源。深度挖掘內部資源，依托中車黨校，擇優(yōu)選擇經(jīng)驗豐富的兄弟企業(yè)內訓師開展專項授課。整合外部資源，各基層黨組織充分利用周邊紅色教育基地開展現(xiàn)場教學，不斷增強培訓效果。充分發(fā)揮“學習強國”、“國資e學”、公司內網(wǎng)、公眾號等新媒體作用，實施“菜單式”選學和“訂單式”培訓，契合黨員需求。
七、堅持不懈抓保障機制，賦能組織建設促發(fā)展
中車大連所堅持推動基層黨建工作更加科學化謀劃、精準化落實，強化推動工作落實的各項保障。一是擰緊責任鏈條。強化日常指導和監(jiān)督，通過“四項聯(lián)動”工作機制，黨建聯(lián)系點等制度，結合巡視巡察、調查研究、交流學習等方式，全面客觀了解基層黨建工作開展情況。評價結果與評優(yōu)評先掛鉤，切實健全明責、履責、考責、問責的責任落實鏈條。二是強化“兩個”保障。配齊配強配優(yōu)黨務工作者，嚴格執(zhí)行黨務工作人員與經(jīng)營管理人員同職級同待遇政策。按照不低于上年度在職職工公司總額1%的比例落實黨建工作經(jīng)費，為基層黨組織開展黨內活動、黨員培訓教育、陣地建設等工作提供了有力保障。
八、經(jīng)驗與啟示
（一）開展提質增效“七抓”工程是政治引領，信仰之基全面筑牢。全體黨員干部和廣大員工政治意識、理想信念、黨性修養(yǎng)得到明顯提升，企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營管理、黨的建設呈現(xiàn)出持續(xù)向好的態(tài)勢。
（二）開展提質增效“七抓”工程是夯基壘臺，組織活力充分迸發(fā)。圓滿完成“兩委”換屆工作，選舉好新的一屆“兩委”領導班子，共同謀劃好今后一個時期的奮斗目標和戰(zhàn)略任務。
（三）開展提質增效“七抓”工程是強筋壯骨，隊伍素質持續(xù)提升。廣大黨員思想上“充電”、精神上“補鈣”、工作上“賦能”，強化了黨員的先鋒模范作用，通過崗位建功、黨員責任區(qū)等，讓黨員成為干事創(chuàng)業(yè)的先鋒模范。
今后，中車大連所將繼續(xù)學習貫徹落實黨的二十大關于黨的建設提出的新部署、新要求，堅持大抓基層的鮮明導向，切實加強基層黨組織建設，夯實基層黨建根基，以高質量黨建引領保障企業(yè)高質量發(fā)展。在落實基層黨建“七抓”工程過程中，將不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，有效提升黨建工作質量和水平，為中車大連所加快打造專業(yè)領軍企業(yè)提供黨建新引擎。（作者：中車大連機車研究所有限公司 張波；康軼男；王可玉）
