全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征。習(xí)近平總書記賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)光榮使命,要求浙江在推進(jìn)共同富裕中先行示范,為浙江奮進(jìn)新時(shí)代新征程提供了遵循指引。浙江省委緊扣這一核心任務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)落實(shí),鮮明提出打造新時(shí)代黨建高地爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)排頭兵”,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和過硬隊(duì)伍支撐。我們著眼發(fā)揮黨建樹導(dǎo)向、強(qiáng)保障作用,大力推動(dòng)全省各級(jí)干部始終牢記囑托,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,持續(xù)擦亮干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的鮮明標(biāo)識(shí),以排頭兵姿態(tài)扛好共富先行重大責(zé)任,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章。
突出守根護(hù)脈爭(zhēng)當(dāng)凝心鑄魂排頭兵
習(xí)近平總書記指出,“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題”,深刻揭示了必須從戰(zhàn)略和全局的高度推進(jìn)共富先行。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地,有基礎(chǔ)有責(zé)任在學(xué)懂弄通做實(shí)上立標(biāo)桿,以旗幟鮮明講政治的實(shí)際行動(dòng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,筑牢推進(jìn)共同富裕的思想政治根基。
首要的是加強(qiáng)政治修養(yǎng)。政治修養(yǎng)是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,錘煉黨性、增強(qiáng)政治修養(yǎng)是干部的終身課題。我們聚焦講全講準(zhǔn)講深講透黨的創(chuàng)新理論,深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃,深化“循跡溯源學(xué)思想促踐行”,以提升用好浙江省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教研中心牽引黨的創(chuàng)新理論教學(xué)改革,引導(dǎo)干部深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述精神,在貫通領(lǐng)會(huì)把握中汲取黨性滋養(yǎng),做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。
關(guān)鍵的是提高政治能力。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),推進(jìn)共富先行尤其考驗(yàn)干部從政治上觀察和處理問題的意識(shí)和本領(lǐng),是檢驗(yàn)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的試金石。我們把提高政治能力貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)全過程,分領(lǐng)域細(xì)化建立政治素質(zhì)考察清單,省市縣聯(lián)動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政治訓(xùn)練,率先出臺(tái)涉組涉干輿情防范和應(yīng)對(duì)處置指導(dǎo)規(guī)范,針對(duì)性體系化提升領(lǐng)導(dǎo)干部輿情應(yīng)對(duì)能力素養(yǎng),不斷提高干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力。
緊要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是管方向、管立場(chǎng)、管根本的總要求。嚴(yán)守政治紀(jì)律,根本的是把習(xí)近平總書記的重要要求一貫到底,以政治效果、發(fā)展效果、示范效果檢驗(yàn)共富先行的實(shí)踐實(shí)效。我們深化完善習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,大力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,定期開展貫徹落實(shí)情況“回頭看”,引導(dǎo)干部把習(xí)近平總書記關(guān)于本地本單位的重大要求,與習(xí)近平總書記的最新重要講話和重要指示批示精神貫通起來,與黨中央對(duì)共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重要部署貫通起來,突出關(guān)鍵指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)落地。今年全黨在開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,我們以走前列、作示范的標(biāo)準(zhǔn)抓好組織實(shí)施,不斷把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)共富先行的強(qiáng)大動(dòng)力。
突出扛責(zé)盡責(zé)爭(zhēng)當(dāng)護(hù)航大局排頭兵
習(xí)近平總書記指出,浙江要勇?lián)姑?,在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)上積極探索,努力形成可借鑒、可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,指明了先行示范的方向重點(diǎn)。我們堅(jiān)持融入大局抓黨建、抓好黨建促全局,緊扣貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,緊抓關(guān)鍵重點(diǎn),推動(dòng)黨的組織體系、資源力量、工作機(jī)制深度嵌入,為共富先行提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
聚焦建設(shè)創(chuàng)新浙江補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。破解新的“成長(zhǎng)的煩惱”、解決發(fā)展不平衡不充分等問題,根本出路在于以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),為共富先行提供驅(qū)動(dòng)引擎。我們立足職能做好“兩篇大文章”:圍繞教育科技人才一體改革的文章,健全一體推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化議事聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)、政策聯(lián)動(dòng),研究建立創(chuàng)新人才有序流動(dòng)編制保障計(jì)劃,深化推進(jìn)高校、企業(yè)、科研院所人才交流共享,全面激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的文章,把“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群作為轉(zhuǎn)化落地主平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)超前布局,打造具有浙江特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
聚焦推進(jìn)高水平對(duì)外開放揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、增動(dòng)能。浙江是走“開放路”發(fā)展起來的,開放對(duì)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、就業(yè)增收等起到了不可替代的拉動(dòng)作用。當(dāng)前百年變局加速演進(jìn),國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則深刻調(diào)整,越是這樣,越需要主動(dòng)擴(kuò)大開放,以更大開放格局推進(jìn)共同富裕。我們積極發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),以建設(shè)大宗商品資源配置樞紐等為契機(jī),推動(dòng)干部在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)、舟山自貿(mào)區(qū)等開放平臺(tái)實(shí)踐歷練,不斷拓寬國(guó)際視野和世界眼光,提升推動(dòng)開放的能力本領(lǐng)。
聚焦縮小“三大差距”促協(xié)調(diào)、惠民生。縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距是推進(jìn)共同富裕的主攻方向,關(guān)鍵在于健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我們以“千萬工程”為牽引,以縣域?yàn)橹匾獑卧?,推?dòng)干部統(tǒng)籌好“強(qiáng)城”“興村”“融合”,持續(xù)提升發(fā)展均衡性、增強(qiáng)群眾幸福感。“強(qiáng)城”重在建強(qiáng)“縣城—中心鎮(zhèn)—重點(diǎn)村”發(fā)展軸,根據(jù)各地發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色,推動(dòng)干部力量、人才資源導(dǎo)入軸線軸點(diǎn),針對(duì)山區(qū)海島縣精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),持續(xù)拓寬城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要通道、打造縮小“三大差距”的重要載體。“興村”重在深化片區(qū)組團(tuán),總結(jié)推廣大下姜、大余村、大李祖、大塔后等模式,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),跨縣跨鎮(zhèn)跨村推進(jìn)鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)共建、組團(tuán)發(fā)展。“融合”重在推進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng),以共富工坊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和市場(chǎng)化品牌化運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)貫通、促進(jìn)富民增收,以養(yǎng)老服務(wù)“愛心卡”提質(zhì)擴(kuò)面為重點(diǎn)推動(dòng)服務(wù)貫通、守護(hù)“一老一小”,以深化網(wǎng)格智治為重點(diǎn)推動(dòng)底座貫通、優(yōu)化基層治理,以青年入鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn)推動(dòng)人才貫通、盤活資源要素,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦建設(shè)文化強(qiáng)省激活力、展形象。共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。浙江歷史文化底蘊(yùn)深厚,轉(zhuǎn)化用好豐富文化資源,是從深層次上激發(fā)共富先行動(dòng)力活力的內(nèi)在要求。我們緊扣以文鑄魂、以文賦能、以文興業(yè)、以文惠民,依托宋韻文化、陽明文化、和合文化等特色文化,突出建好用好黨性教育干部學(xué)院等陣地抓實(shí)理想信念教育,引導(dǎo)干部挖掘用好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化善治元素,找準(zhǔn)切口推進(jìn)“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”,更好實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
突出“干字當(dāng)頭”爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)排頭兵
習(xí)近平總書記指出,“我們要實(shí)現(xiàn)14億人共同富裕,必須腳踏實(shí)地、久久為功”,深刻闡明了扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的基本精神和實(shí)踐要求。我們圍繞扛起共富先行重大使命,大力弘揚(yáng)“六干”作風(fēng),聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題,引導(dǎo)各級(jí)干部始終做到忠誠(chéng)干、務(wù)實(shí)干、擔(dān)當(dāng)干、創(chuàng)新干、團(tuán)結(jié)干、廉潔干,接續(xù)奮斗開創(chuàng)共富發(fā)展新局面。
推動(dòng)樹立和踐行正確政績(jī)觀。政績(jī)觀連著發(fā)展觀、事業(yè)觀、群眾觀,不僅關(guān)系干部的成長(zhǎng),更關(guān)乎推進(jìn)共同富裕的成色。我們堅(jiān)持以系統(tǒng)思維綜合施治,抓好思想教育、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確認(rèn)定、強(qiáng)化震懾、建章立制等方面,全鏈條構(gòu)建有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制,動(dòng)態(tài)完善政績(jī)觀偏差主要問題清單,推進(jìn)多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、會(huì)審認(rèn)定,突出“考準(zhǔn)、考實(shí)、考出干勁”優(yōu)化綜合考核體系、改進(jìn)政績(jī)考核。緊抓主要領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵人和變動(dòng)交接這個(gè)關(guān)鍵事,完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制,制定領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)交接工作規(guī)程,構(gòu)建前任向后任交接、組織向干部交底的工作體系,推動(dòng)一任接著一任干。
推動(dòng)全面提高現(xiàn)代化建設(shè)能力。推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程、開創(chuàng)性事業(yè),必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),體系化加強(qiáng)干部能力建設(shè)。我們深入實(shí)施履職能力培訓(xùn)提升計(jì)劃,著眼加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練,緊扣共富先行等重大部署舉辦專題培訓(xùn)班,圍繞人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)抓好賦能,舉辦人工智能通識(shí)及應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn),組織干部“走出去”到長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地研學(xué);著眼強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,完善“干中學(xué)、學(xué)中干”能力提升機(jī)制,選派干部到重大項(xiàng)目、改革攻堅(jiān)、基層治理等一線歷練;著眼創(chuàng)新培訓(xùn)模式,辦好共富善治大講堂,常態(tài)邀請(qǐng)名家大師線上線下授課。
推動(dòng)力行求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。實(shí)現(xiàn)共同富裕具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,必須腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。我們堅(jiān)持以項(xiàng)目化、清單式推進(jìn)落實(shí),每項(xiàng)重大部署都制定工作計(jì)劃和任務(wù)書,確保有序推進(jìn)、落實(shí)到位、抓出實(shí)效;堅(jiān)持盡力而為、量力而行,推動(dòng)各級(jí)干部深入基層調(diào)查研究,謀劃政策舉措以解決問題為導(dǎo)向,不好高騖遠(yuǎn)、吊高胃口,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義,讓老百姓看得見、摸得著、得實(shí)惠,切實(shí)為共富先行提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
突出既“親”又“清”爭(zhēng)當(dāng)親清有為排頭兵
習(xí)近平總書記指出,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言,要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往,同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔。重要論述抓住了營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和風(fēng)清氣正政治生態(tài)的關(guān)鍵要害。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造財(cái)富、擴(kuò)大就業(yè)的重要載體,浙江作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省,處理好政商關(guān)系對(duì)于推進(jìn)共富發(fā)展至關(guān)重要。我們著眼構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,引導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)既“親”又“清”才是良好的政治生態(tài),在真誠(chéng)交往、熱情幫助中不逾規(guī)矩、不謀私利,始終做到親清有為。
全面領(lǐng)會(huì)落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針。扎實(shí)開展教育培訓(xùn),引導(dǎo)各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神,一體領(lǐng)會(huì)黨中央和省委部署,堅(jiān)決把出臺(tái)的政策落實(shí)到位、把應(yīng)有的服務(wù)提供到位、把作出的承諾履行到位。推動(dòng)干部深入研究破除市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理門檻、優(yōu)化資源要素高效配置等方面的有效舉措,持續(xù)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。
突出“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)企業(yè)。完善政企常態(tài)化溝通和涉企問題回應(yīng)解決機(jī)制、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,推動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系幫扶和服務(wù)解難。把出好政策作為對(duì)企業(yè)最大的服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)家參與涉企政策制定,推動(dòng)建好用好企業(yè)綜合服務(wù)中心,精準(zhǔn)做好政策直達(dá)快享、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)等個(gè)性化服務(wù)。深入實(shí)施“雙融雙強(qiáng)”工程,發(fā)揮黨組織優(yōu)勢(shì)幫助企業(yè)引育人才、和諧勞動(dòng)關(guān)系,引導(dǎo)黨員積極發(fā)揮作用,深化實(shí)施新生代企業(yè)家“雙傳承”計(jì)劃,實(shí)打?qū)崕椭鉀Q問題。
嚴(yán)守政商交往紅線底線。突出關(guān)鍵崗位干部特別是“一把手”,以及權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域干部,嚴(yán)格落實(shí)政商交往正面清單、負(fù)面清單和倡導(dǎo)清單,深入探索干部選任政商關(guān)系全過程把關(guān),著力規(guī)范廉潔從政從業(yè)行為。堅(jiān)持把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,健全干部擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部在推進(jìn)共同富裕、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等過程中出現(xiàn)問題的會(huì)商研判,合理確定減責(zé)、免責(zé)政策界限,做到規(guī)范精準(zhǔn)問責(zé),強(qiáng)化正向激勵(lì),不斷激發(fā)干部干事活力動(dòng)力,努力為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和過硬隊(duì)伍支撐。
(作者系浙江省委副書記、組織部部長(zhǎng))