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張晉藩:簡(jiǎn)論中國(guó)古代優(yōu)秀的法律文化

中國(guó)是世界四大文明古國(guó)之一,中華文明是世界上唯一自古延續(xù)至今、從未中斷的文明。五千年風(fēng)雨兼程,不僅見(jiàn)證了中華民族的堅(jiān)韌與智慧,更孕育了璀璨奪目的優(yōu)秀法律文化。古代中國(guó)的繁榮與強(qiáng)盛,既離不開(kāi)富有特色的治國(guó)思想與施政理念,也離不開(kāi)充滿(mǎn)理性與智慧的法律制度與法律文化。從上古時(shí)期的蚩尤制刑、皋陶造律開(kāi)始,中國(guó)古代的法律即以解決實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向,顯示了中華法文化的理性?xún)?nèi)涵。中國(guó)古代在長(zhǎng)期政治法律實(shí)踐中形成的“以人為本”的民本思想、“適時(shí)而變”的立法理念、“禮樂(lè)政刑”綜合為治的治理模式共同促成并造就了符合中國(guó)國(guó)情、富有民族特色的中華法治文明。中華法文化始終綿延不絕、與時(shí)俱進(jìn),展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力與適應(yīng)能力,其文化底蘊(yùn)之深厚、制度思想之完備,舉世矚目。“求木之長(zhǎng)者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。”①基于中華民族特定的國(guó)情民風(fēng)而形成的優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,不僅為中華民族的穩(wěn)定與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為中華民族的偉大復(fù)興提供了彌足珍貴的文化寶藏。認(rèn)真總結(jié)中華法文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)全面依法治國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式法治現(xiàn)代化具有重要的史鑒價(jià)值。

一、從法律起源論看中國(guó)古代法律文化的先進(jìn)性

中國(guó)古代立法傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),上可以追溯到“五帝”時(shí)代?;顒?dòng)在長(zhǎng)江流域的苗民,適合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),較早地出現(xiàn)了貧富差距與階級(jí)分化。貪財(cái)貪食的饕餮之徒,剝削眾人,引起了激烈反抗。為了保持苗族內(nèi)部穩(wěn)定,防止階級(jí)矛盾造成苗民內(nèi)部分裂,蚩尤擺脫宗教羈絆,制定了“五虐之刑”?!渡袝?shū)•周書(shū)•呂刑》稱(chēng):“苗民弗用靈,制以刑,惟作五虐之刑,曰法。殺戮無(wú)辜,爰始淫為劓、刵、椓、黥。”

蚩尤為黃帝所敗后,繼之而起的“三苗”,繼續(xù)援用“蚩尤之刑”統(tǒng)治人民。鄭玄稱(chēng):“高辛氏之末,諸侯有三苗者作亂,其治民不用政令,專(zhuān)制御之以嚴(yán)刑,乃作五虐蚩尤之刑,以是為法。”②但是,在內(nèi)部矛盾和外族征討的背景下,“三苗”為帝舜所敗,最終被驅(qū)趕到邊遠(yuǎn)的“三危”地區(qū)。

至于蚩尤所制之刑,華夏族并未全盤(pán)否定,反而采取了“滅其族而用其刑”的明智舉措,將苗民的優(yōu)秀法律成果吸納進(jìn)自己的統(tǒng)治體系之中,進(jìn)一步豐富了中華法文化的內(nèi)涵。正是在苗民劓、刵、椓、黥的刑罰基礎(chǔ)上,形成了夏商周三代墨、劓、剕、宮、大辟的五刑之制。

除蚩尤作刑外,“五帝時(shí)期”另一重要立法活動(dòng)是舜禹時(shí)代的皋陶造律。舜時(shí),外有蠻夷入侵,內(nèi)有奸宄作亂,在內(nèi)憂(yōu)外患的政治背景下,舜命皋陶作士,平息危機(jī)。皋陶在平亂和司法斷案的過(guò)程中注意分析案例、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將具有典型意義的案例上升為具有一般調(diào)整功能的法律,遂有“皋陶作刑”“皋陶造律”之說(shuō),皋陶也被視為中國(guó)法律文明的締造者之一。比如《后漢書(shū)•張敏傳》即將“皋陶造法律”與“孔子垂經(jīng)典”并舉;《太平御覽》則將漢律的起源也追溯到“皋陶造律”之上,稱(chēng)“律是咎繇遺訓(xùn),漢命蕭何廣之”。

至于皋陶所造之律的內(nèi)容,《左傳•昭公十四年》引《夏書(shū)》曰:“昏、墨、賊,殺。皋陶之刑也。”“己惡而掠美為昏,貪以敗官為墨,殺人不忌為賊”,其中既有刑的罪名,也有關(guān)于刑的內(nèi)容與處罰的規(guī)定,表明皋陶造律已經(jīng)帶有制定法的性質(zhì)。

皋陶根據(jù)司法經(jīng)驗(yàn)制定為法律的立法模式,符合制定法的發(fā)展規(guī)律,對(duì)后世產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。清朝“因案生例”的法律形成機(jī)制即為典型例證。無(wú)論是《大清會(huì)典》、各部院則例還是《大清律例》,在纂修過(guò)程中,都要將積年欽奉諭旨及臣工奏準(zhǔn)一切成案逐一檢查,在此基礎(chǔ)上對(duì)既有法律進(jìn)行修改與補(bǔ)充。近代以來(lái),在新民主主義革命時(shí)期,許多立法也是先有運(yùn)動(dòng)而后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再上升為法律。皋陶造律的價(jià)值和影響由此可見(jiàn)一斑。

綜上,無(wú)論是黃帝時(shí)代的蚩尤作刑,還是舜禹時(shí)代的皋陶造律,一定程度上體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于階級(jí)、階級(jí)斗爭(zhēng)與國(guó)家起源的學(xué)說(shuō),顯示了中華法治文明的先進(jìn)性。

值得一提的是,皋陶之所以能與堯、舜、禹并稱(chēng)為“上古四圣”,不僅緣于他在立法、斷獄方面的功績(jī),還在于他提出了“以德治國(guó)”“德法互補(bǔ)”的治國(guó)方略。在與大禹討論如何治理國(guó)家時(shí),皋陶提出“信其道德,謀明輔和”③的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),突出道德教化在國(guó)家治理中的重要地位。在皋陶看來(lái),要想實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安,一方面,君主自身要有德;另一方面,要用“九德”之人治理國(guó)家。所謂“九德”即“寬而栗,柔而立,愿而共,治而敬,擾而毅,直而溫,簡(jiǎn)而廉,剛而實(shí),強(qiáng)而義”④。此外,皋陶還將其德治思想與天命觀(guān)相融合,提出“天命有德,五服五章哉!天討有罪,五刑五用哉!”⑤這成為后世“明德慎罰”“德法共治”思想的淵藪。

二、“以人為本”的民本思想是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的核心內(nèi)容

“以人為本”的民本思想作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的核心內(nèi)容,貫穿于法律制定與實(shí)施的始終。

(一)民惟邦本,本固邦寧

中國(guó)古代法律雖不諱言天命,但更關(guān)注現(xiàn)實(shí)現(xiàn)世,重視人的價(jià)值與尊嚴(yán)。早在皋陶“作士理民”之時(shí),就提出“天聰明,自我民聰明;天明畏,自我民明威”⑥,將民心置于天意之上?!渡袝?shū)•五子之歌》有云:“皇祖有訓(xùn),民可近,不可下,民惟邦本,本固邦寧。”夏王圣訓(xùn)不僅是對(duì)中國(guó)古代民本思想的精辟概括,也是后人治國(guó)理政最重要的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

儒家“仁學(xué)”思想體系創(chuàng)立后,“敬鬼神而遠(yuǎn)之”⑦,民本之聲更是不絕于書(shū)。孟子的“民貴君輕”思想,荀子的“君舟民水”理論,都是對(duì)“民惟邦本,本固邦寧”內(nèi)涵的豐富與發(fā)展。

夏、商、秦、隋四朝興亡教訓(xùn)也使歷代統(tǒng)治者深刻認(rèn)識(shí)到“得民心”為治國(guó)之要。比如唐太宗以隋亡于暴政為戒,認(rèn)為“為君之道,必須先存百姓”⑧,并坦言“水能載舟,亦能覆舟。爾方為人主,可不畏懼!”⑨元仁宗也稱(chēng):“民為邦本,無(wú)民何以為國(guó)。”⑩無(wú)數(shù)次王朝興衰與治亂更迭都雄辯地證明,“得民則昌,失民者亡”是一條永恒不變的歷史規(guī)律。

(二)養(yǎng)民利民,改善民生

“農(nóng),天下之大本也,民所恃以生也。”?由于中國(guó)古代以農(nóng)立國(guó),因此農(nóng)是民的主體。養(yǎng)民利民首先在于保證農(nóng)民的生產(chǎn)條件——土地;與此同時(shí),國(guó)家稅收也從利民、富民角度進(jìn)行制度安排,輕徭薄賦、紓解民困。

商鞅變法“廢井田,開(kāi)阡陌”之后,土地私有制逐漸成為主流。但是,國(guó)家仍保留著對(duì)土地的終極所有權(quán),并通過(guò)“占田制”“均田制”等制度設(shè)計(jì),平衡土地分配,抑制土地兼并。魏晉南北朝至隋唐逐漸發(fā)展完善的“均田制”成為貫穿數(shù)百年間的主要土地制度,社會(huì)各色人等都可以依據(jù)《均田令》取得法定的土地所有權(quán)。比如,唐朝法律規(guī)定:“諸丁男給永業(yè)田二十畝,口分田八十畝,其中男年十八以上亦依丁男給。老男、篤疾、廢疾各給口分田四十畝,寡妻妾各給口分田三十畝。”可傳子孫的永業(yè)田“即子孫犯除名者,所承之地亦不追”。這不僅滿(mǎn)足了農(nóng)民對(duì)土地的要求,也刺激了他們生產(chǎn)的積極性。

“善政在于養(yǎng)民,養(yǎng)民在于寬賦。”?中國(guó)古代的盛世與輕徭薄賦的經(jīng)濟(jì)政策密不可分。漢初,鑒于秦末農(nóng)民大起義后的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)動(dòng)蕩,統(tǒng)治者采取了休養(yǎng)生息的政策。高帝時(shí),將原本沉重的“泰半之賦”改為“什五稅一”;文帝改為“三十稅一”,還曾因自然災(zāi)害一度下令減免田租之半;景帝以后“三十稅一”成為定制,最終造就“吏安其官,民樂(lè)其業(yè),畜積歲增,戶(hù)口寖息”?的“文景之治”??滴醭嫉?ldquo;盛世滋生人丁,永不加賦”,雍正朝實(shí)行的“攤丁入畝”,都是落實(shí)輕徭薄賦政策的利民之舉。

(三)教民安民,化民正俗

孔子在回答冉有“既富矣,又何加焉”的提問(wèn)時(shí),明確回答“教之”?,由此奠定了儒家“富而教之”的理論基礎(chǔ)。孟子更是將“善政”與“善教”聯(lián)系在一起,提出“善政不如善教之得民也”“善政得民財(cái),善教得民心”?。歷代統(tǒng)治者無(wú)不將教化百姓作為治國(guó)之要,宣文治、設(shè)學(xué)校、正風(fēng)俗、育人才。

在中國(guó)古代的教化體系中,教化的對(duì)象是全國(guó)人民,對(duì)農(nóng)民的教育更是重中之重。蘇轍稱(chēng):“帝王之治,必先正風(fēng)俗。風(fēng)俗既正,中人以下皆自勉以為善;風(fēng)俗一敗,中人以上皆自棄而為惡。”?國(guó)家法律也從改良風(fēng)俗入手,通過(guò)旌表、宣講圣諭、舉行鄉(xiāng)飲酒禮等活動(dòng)導(dǎo)民向善;與此同時(shí),剔除不良風(fēng)俗,使百姓明是非、知禮讓、遵守法律,從而維持社會(huì)的和諧有序。此外,為了提高農(nóng)民的道德品質(zhì)與文化素養(yǎng),廣勵(lì)學(xué)業(yè),學(xué)校教育也面向農(nóng)民。比如清朝即在各州縣設(shè)立社學(xué)、義學(xué),并規(guī)定:“凡愿就學(xué)者,不論鄉(xiāng)城,不拘長(zhǎng)幼,俱令赴學(xué)肄業(yè)。”?經(jīng)過(guò)教育的農(nóng)民子弟,成為有才干的國(guó)家棟梁者大有人在,實(shí)現(xiàn)了“朝為田舍郎,暮登天子堂”的階級(jí)跨越。

(四)重視民命,矜恤弱者

《尚書(shū)》有云:“惟人萬(wàn)物之靈。”中國(guó)古代法律重視生命價(jià)值,肯定人的地位和尊嚴(yán)。其立法與司法實(shí)踐,無(wú)不體現(xiàn)對(duì)民眾生命的尊重和愛(ài)護(hù)。早在先秦時(shí)期,就形成了“與其殺不辜,寧失不經(jīng);好生之德,洽于民心”的慎刑思想與“刑期無(wú)刑”“明刑弼教”治理理念。對(duì)于可能判處死罪的大案、要案,更是設(shè)置了比較嚴(yán)格的審判程序,唐代即有“三司推事”之法、“九卿議刑”之制,明代更是發(fā)展出朝審、熱審、大審、九卿圓審之制,以保證少殺、慎殺。對(duì)已經(jīng)判處死刑的案件,法律規(guī)定了嚴(yán)格的復(fù)核程序。如《唐律疏議》規(guī)定,死刑“奏畫(huà)已訖,應(yīng)行刑者,皆三復(fù)奏訖,然始下決”“不待復(fù)奏報(bào)下而決者,流二千里”。

中國(guó)古代特別注重對(duì)于弱勢(shì)群體的特殊保護(hù)。一方面,對(duì)于老幼婦殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體犯罪,國(guó)家法律針對(duì)不同情況,給予免刑、恤刑等不同對(duì)待。如《唐律疏議》規(guī)定:“諸年七十以上、十五以下及廢疾,犯流罪以下,收贖”;“八十以上、十歲以下及篤疾,犯反、逆、殺人應(yīng)死者,上請(qǐng);盜及傷人者,亦收贖”;“九十以上、七歲以下,雖有死罪,不加刑”。其所蘊(yùn)藏的“人道主義”精神與保障人權(quán)的理念,在世界法制史上亦屬罕見(jiàn),是中華法治文明獨(dú)特魅力的具體展現(xiàn)。另一方面,對(duì)弱勢(shì)群體的基本生活予以保障,使其“養(yǎng)生喪死無(wú)憾”,這也是民本思想的內(nèi)在要求。如《大明令》規(guī)定:“凡鰥寡孤獨(dú),每月官給糧米三斗,每歲給綿布一匹,務(wù)在存恤。監(jiān)察御史、按察司官,常加體察。”為了保障弱勢(shì)群體能夠得到妥善安置,使其老有所依、少有所養(yǎng)、死有所歸,官方還設(shè)置了各類(lèi)社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。比如清朝各地設(shè)育嬰堂,收養(yǎng)嬰孩之遺棄者;置養(yǎng)濟(jì)院以居窮民無(wú)告者;建義冢,收埋貧不能葬、無(wú)主暴骨者。

三、立法的多樣性展現(xiàn)了法文化的豐富性

隨著時(shí)勢(shì)的變化及時(shí)調(diào)整法律是保持法制活力、維護(hù)“大一統(tǒng)”國(guó)家格局的必要之路。無(wú)論是《尚書(shū)》所提及的“刑罰世輕世重”,《周禮》所言“刑新國(guó)用輕典”“刑平國(guó)用中典”“刑亂國(guó)用重典”,還是韓非子所宣稱(chēng)的“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功”,都強(qiáng)調(diào)要根據(jù)客觀(guān)情況有針對(duì)性地立法,因時(shí)、因地、因族(俗)而變。

“因時(shí)立法”強(qiáng)調(diào)法律應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)間的推移及時(shí)修訂、適當(dāng)調(diào)整。在中國(guó)古代,法律經(jīng)歷了多次重大變革。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,各國(guó)紛紛進(jìn)行變法運(yùn)動(dòng),以適應(yīng)社會(huì)的變革和戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。秦酷刑虐民以致二世而亡,漢高祖初入咸陽(yáng)時(shí)即與父老約法三章,“殺人者死,傷人及盜抵罪。余悉除去秦法”?。政局穩(wěn)定后,又命蕭何制《九章律》、叔孫通定《傍章律》,適應(yīng)日益復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系、建立與“大一統(tǒng)”中央集權(quán)制度相適應(yīng)的禮法規(guī)范。這些變革都體現(xiàn)了因時(shí)立法的思想。至清代,《大清律例》、各部院則例都形成定期修例制度,及時(shí)增新補(bǔ)舊,促進(jìn)法律體系的自我完善。

“因地立法”強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況因地制宜地進(jìn)行立法。中國(guó)古代疆域遼闊、人口眾多,各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展很不平衡。要制定出行之有效的法律,必須充分考慮各地的實(shí)際情況?!渡袝?shū)•周書(shū)•康誥》載:“罰蔽殷彝,用其義刑義殺”,周公在康叔就封衛(wèi)國(guó)前就告訴他,衛(wèi)國(guó)乃是殷商遺民的聚集地,用殷商之法可以更有效地治理殷民。清代省例的制定也是“因地立法”的突出成果。廣東巡撫黃恩彤指出:“各省吏治民風(fēng)不免互異。官是土者,不得不乘勢(shì)利導(dǎo),束以科條,于是有省例之設(shè),以佐部例之所不及。”?兩廣總督耆英也稱(chēng):“律一成而不易,例隨時(shí)而變通,省例則尤因地制宜,助部例所不備。”?可以說(shuō),省例的出臺(tái),不僅促進(jìn)了中央立法在地方的實(shí)施,也在一定程度上彌補(bǔ)了中央立法的不足。

“因族(俗)立法”是指在制定法律時(shí),充分考慮并尊重各地區(qū)、各民族的風(fēng)俗習(xí)慣。中國(guó)從秦朝起便形成了統(tǒng)一的多民族國(guó)家,各少數(shù)民族也都通過(guò)自己的立法豐富了中央法制的內(nèi)容,使得中華民族成為牢固的民族共同體,構(gòu)成了影響世界數(shù)千年之久的中華法系。與此同時(shí),中央政權(quán)也充分意識(shí)到,少數(shù)民族在發(fā)展過(guò)程中所形成的適應(yīng)本民族習(xí)慣的若干立法行之已久、發(fā)揮著有效的調(diào)整作用,對(duì)于這些立法采取包容、認(rèn)可的態(tài)度。比如,乾隆元年七月發(fā)布的上諭指出:“苗民風(fēng)俗與內(nèi)地百姓迥別,嗣后苗眾一切自相爭(zhēng)訟之事,俱照苗例完結(jié),不必繩以官法。”?  在“大一統(tǒng)”國(guó)情下,立法適時(shí)而變,不僅體現(xiàn)了對(duì)客觀(guān)規(guī)律、多元文化的尊重與融合,展現(xiàn)了法文化的豐富性;也通過(guò)剔除惡俗,提高了立法的道德水準(zhǔn)。正是基于“適時(shí)而變”的立法精神,中華法系才能夠適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新需求,不斷迸發(fā)生機(jī)與活力。正是基于華夏民族特有的國(guó)情,才形成了獨(dú)樹(shù)一幟的中華法系和獨(dú)具特色的中華法文化。

四、“禮樂(lè)政刑”為治國(guó)之要體現(xiàn)了綜合為治的法文化價(jià)值

中國(guó)古代在總結(jié)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,很早便形成“綜合為治”的治理理念。這一理念的最早實(shí)踐,可以追溯到周公攝政之時(shí)。

商末重刑辟招致亡國(guó)的史實(shí),給予西周統(tǒng)治者以深刻的歷史教訓(xùn),周公攝政以后,“一年救亂,二年克殷,三年踐奄,四年建侯衛(wèi),五年?duì)I成周,六年制禮、作樂(lè),七年致政成王”?。經(jīng)過(guò)周公制禮作樂(lè),立政建刑,不僅完善了上層建筑,也形成了綜合為治的理論和實(shí)踐。其中,“禮”是確認(rèn)尊卑貴賤等級(jí)秩序的行為規(guī)范,用以維護(hù)周王、諸侯、卿大夫、士的權(quán)力結(jié)構(gòu),“所以定親疏,決嫌疑,別同異,明是非也”?;“樂(lè)”與“禮”相配合,故而有天子廟堂之樂(lè)、諸侯卿大夫之樂(lè)、庶民百姓之樂(lè)。除此之外,樂(lè)的主要功能在于移風(fēng)易俗,所謂“移風(fēng)易俗,莫善于樂(lè)……安上治民,莫善于禮”?。在改造風(fēng)俗的過(guò)程中,對(duì)“治世之音”“亂世之音”“亡國(guó)之音”采取不同的方式加以控制和必要的改造;“政”是設(shè)官分職、建立政權(quán)機(jī)構(gòu),《尚書(shū)•立政》即列舉了諸多周朝職官的名稱(chēng)與職掌;“刑”主要指立法建制,《左傳•昭公六年》稱(chēng)“周有亂政,而作《九刑》”,《左傳•文公十八年》亦有“在《九刑》不忘”的記載。

對(duì)于周公設(shè)計(jì)的“禮樂(lè)政刑”綜合為治的治理方案及四者之間的關(guān)系,后人論述頗多。《禮記•樂(lè)記》將其概括為“禮以道其志,樂(lè)以和其聲,政以壹其行,刑以防其奸。禮樂(lè)刑政,其極一也,所以同民心而出治道也”,強(qiáng)調(diào)了禮樂(lè)政刑四者相輔相成、和諧統(tǒng)一的重要性。司馬遷在《史記•樂(lè)書(shū)》也稱(chēng):“禮節(jié)民心,樂(lè)和民聲,政以行之,刑以防之。禮樂(lè)刑政,四達(dá)而不悖,則王道備矣。”將禮樂(lè)政刑視為治國(guó)之四端。“禮義立,則貴賤等矣;樂(lè)文同,則上下和矣;好惡著,則賢不肖別矣;刑禁暴,爵舉賢,則政均矣。仁以愛(ài)之,義以正之,如此則民治行矣。”?四者相互依存,各自發(fā)揮不同的功能,共同構(gòu)成了國(guó)家治理的完整框架,影響著國(guó)家的治亂興衰。

漢武帝以后,儒家學(xué)說(shuō)占據(jù)統(tǒng)治地位,德的重要性被突出出來(lái),董仲舒在宣揚(yáng)“以德為國(guó)”的同時(shí),運(yùn)用陰陽(yáng)五行之說(shuō)解釋德與刑的關(guān)系,形成了“德主刑輔”的指導(dǎo)原則。隨著法律儒家化的不斷推進(jìn),統(tǒng)治者通過(guò)持續(xù)不斷的“引禮入法”活動(dòng),使道德法律化;至唐朝,進(jìn)一步演化為“德禮為本、刑罰為用”的本用關(guān)系,并繼續(xù)發(fā)揮著綜合為治的重要作用?!短坡墒枳h》開(kāi)篇即特別提出“德禮為政教之本,刑罰為政教之用”,并將這二者比喻為“昏曉陽(yáng)秋”的自然現(xiàn)象,以示永恒不變。此后,“德禮為本,刑罰為用”的國(guó)家治理方案一直延續(xù)至晚清。

雖然由于歷史條件的不同,中國(guó)古代的國(guó)家治理方案?jìng)?cè)重點(diǎn)各有不同,但一以貫之的主線(xiàn)是通過(guò)“綜合為治”,保障國(guó)家安寧與社會(huì)進(jìn)步。這是中國(guó)古代基于國(guó)情、民情對(duì)治國(guó)理政成功經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)。

中華文明五千年綿延發(fā)展,富有特色,卓有成效。在華夏土地上孕育成長(zhǎng),基于中華民族特定的國(guó)情發(fā)展成熟的中國(guó)古代優(yōu)秀法律文化,凝聚著歷代先賢治國(guó)理政的智慧與寶貴經(jīng)驗(yàn),是中華法治文明生生不息的動(dòng)力之源。在全球化的時(shí)代背景下,“世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)”?;赝腥A民族五千年綿延發(fā)展的歷史,深入挖掘和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,不僅能夠幫助我們更好地把握中華法治文明發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供有益借鑒,也能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

注釋?zhuān)?/strong>

①《貞觀(guān)政要•君道》。

②《禮記正義•淄衣》。

③《史記•夏本紀(jì)》。

④《史記•夏本紀(jì)》。

⑤《尚書(shū)•虞書(shū)•皋陶謨》。

⑥《尚書(shū)•虞書(shū)•皋陶謨》。

⑦《論語(yǔ)•雍也》。

⑧《貞觀(guān)政要•君道》。

⑨《貞觀(guān)政要•教戒太子諸王》。

⑩《元史•仁宗本紀(jì)一》。

?《漢書(shū)•文帝紀(jì)》。

?《明太祖寶訓(xùn)》卷5《寬賦》。

?《漢書(shū)•刑法志》。

?《論語(yǔ)•子路》。

?《孟子•盡心上》。

?《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷366,哲宗元祐元年二月癸酉。

?《欽定大清會(huì)典事例(嘉慶朝)》卷317《禮部•學(xué)校》。

?《漢書(shū)•高帝紀(jì)》。

?《粵東省例新纂》卷首《黃恩彤序》。

?《粵東省例新纂》卷首《耆英序》。

?《清高宗實(shí)錄》卷22,乾隆元年七月辛丑。

?《尚書(shū)大傳》。

?《禮記•曲禮上》。

?《孝經(jīng)•廣要道》。

?《史記•樂(lè)書(shū)》。

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