在全黨深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的當(dāng)下,改文風(fēng)絕不是簡單的文字游戲。各級各地各部門要把改進(jìn)文風(fēng)當(dāng)成作風(fēng)建設(shè)的一個重要方面統(tǒng)籌推進(jìn),并以制度革新托底,斬斷形式主義、官僚主義“亂麻”,推動清新文風(fēng)蔚然成風(fēng),從而實(shí)現(xiàn)匯聚民心和守住人心。
改文風(fēng),就是要祛除“空心材料”的頑疾沉疴,糾正“政績回報”的不良驅(qū)力。自中央八項規(guī)定出臺以來,在中央領(lǐng)導(dǎo)集體的率先垂范、大力推動下,轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)呈現(xiàn)許多新氣象、新成效,“提倡開短會、講短話、講管用的話,力戒空話套話”的要求,自上而下、滌蕩全黨。但也要看到,在中央三令五申推動整改層層發(fā)力的同時,“材料花架子”卻難除根子。“空心材料”的“政績水分”本質(zhì)并非“筆桿子”所愿,實(shí)質(zhì)體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不過硬。從表象看,整改不力是重要原因;從深層看,依附在各類“空心”材料背后的“政績回報”,是導(dǎo)致材料注水和造假的內(nèi)在誘因。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,在急難險重的工作落實(shí)中,由于工作的復(fù)雜性難以在短期出政績,所以寧愿選擇“實(shí)干不行,材料來補(bǔ)”“‘兵馬’未動,‘材料’先行”的“策略”來指導(dǎo)實(shí)踐,用總結(jié)材料包裝工作實(shí)績成了部分領(lǐng)導(dǎo)干部雷打不動的觀念和屢試屢成的招數(shù)。一些工作方案才出臺,便安排“筆桿子”們閉門造車提煉總結(jié)典型經(jīng)驗,大力上報宣傳信息,以展示領(lǐng)導(dǎo)有方、工作有效。而到干部考核時,善編能吹的“偽筆桿子”被不斷提拔,真正沖在一線的實(shí)干者卻被忽視和冷落,用材料“說話”、拿材料“邀功”滋生了“空心材料”好出官的念頭。
改文風(fēng),就是要摒棄“形式主義”的不正之風(fēng),踐行“風(fēng)清正氣”的實(shí)干作風(fēng)。當(dāng)前,正值“十四五”收官、“十五五”啟航的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn),這一時期比以往任何時候都更加呼喚唯實(shí)精神和實(shí)干作風(fēng)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的過硬作風(fēng),在言行一致、以身作則、以上率下上久久為功,持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。在材料上力求樸實(shí)、內(nèi)容上開門見山、文章中杜絕空話、文件里不摻水分,力求語言從“官樣文章”回歸“群眾話語”,讓干部從“材料堆”中解放到一線解決實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)從“痕跡管理”向“效果評估”的轉(zhuǎn)型,進(jìn)而推動責(zé)任逐級落實(shí),重建干群之間的信任。在調(diào)研工作中,既要避免拋開實(shí)際談理論導(dǎo)致的“只開花不結(jié)果”,也要力戒拋開結(jié)論談過程導(dǎo)致的只有“大畫面”沒有“長鏡頭”,更要杜絕只重視上級關(guān)注和批示給調(diào)研加上的“美顏”。堅持“帶著問題下去、帶著成效回來”的原則,確保調(diào)研中既報喜也報憂,做到立有據(jù)之論、謀有效之策、建管用之言,擠干調(diào)研的“水分”、留足純正的“干貨”,刪除報告的“濾鏡”、還原基層真實(shí)情況。我們黨歷來高度重視基層、基礎(chǔ)工作。解決好文風(fēng)背后的作風(fēng)問題,需上下同治,以學(xué)習(xí)教育為重要抓手,從黨員干部的思想深處入手,通過調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鍛造過硬作風(fēng)。唯作風(fēng)實(shí),文風(fēng)方能質(zhì)樸;唯文風(fēng)清,政風(fēng)方能向優(yōu)向好;唯清風(fēng)正氣不斷充盈,政治生態(tài)方能海晏河清。
改文風(fēng),就是要推行“刀刃向內(nèi)”的制度革新,實(shí)現(xiàn)“以民為本” 的治理理念。“空心筆桿子”具有一定隱蔽性、欺騙性,善用大話套話空話掩蓋庸政懶政,慣用“政治正確”的幌子遮蔽基層真問題。因此,擠干材料“政績水分”,要注重體制機(jī)制改革的托底。比如,將改進(jìn)文風(fēng)納入各級巡視巡察、監(jiān)督檢查和干部考察考核重要內(nèi)容,定期查、長效治,避免“一陣風(fēng)”“拉彈簧”,或常態(tài)開展文風(fēng)問題整改“回頭看”、常糾偏。從技術(shù)層面,落實(shí)成效、數(shù)據(jù)真實(shí)性等關(guān)鍵信息,應(yīng)作硬性要求和相應(yīng)的追責(zé);從激勵層面,組織部門要用好考核指揮棒,獎優(yōu)評先、選任干部,大力推崇實(shí)干者先;從氛圍層面,要把制度建設(shè)貫穿作風(fēng)建設(shè)始終,形成有效抑制不良文風(fēng)作風(fēng)的制度約束、組織壓力和社會監(jiān)督。同時,改文風(fēng)也需注重領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。一些干部仍在材料中犯“黨八股” 的老毛病,其“官話套話”盛行的背后,是脫離群眾的思想根源作祟。深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神,對標(biāo)對表在改文風(fēng)上綿綿用力,就得改掉晦澀難懂的語言,改掉言之無物的內(nèi)容,改掉動輒穿靴戴帽的風(fēng)格,改掉長篇累牘的形式,改掉居高臨下的說教。推行“短實(shí)新”的文風(fēng),本質(zhì)就是“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,一切以人民為中心,以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、引領(lǐng)社會民風(fēng)。
(作者:王潔,中共蒙自市委組織部)
