成都市龍泉驛區(qū)委社會(huì)工作部堅(jiān)持以人民為中心，積極開展好人民建議征集工作，探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)、多元共治、閉環(huán)管理等舉措，推動(dòng)金點(diǎn)子“從群眾中來”，轉(zhuǎn)化好政策“到群眾中去”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與治理良性互動(dòng)，為持續(xù)推動(dòng)龍泉驛區(qū)高質(zhì)量發(fā)展譜寫社會(huì)工作新篇章。
黨建引領(lǐng)：構(gòu)建人民建議征集新生態(tài)
龍泉驛區(qū)充分發(fā)揮社會(huì)工作部統(tǒng)籌指導(dǎo)人民建議征集工作的核心引領(lǐng)作用，構(gòu)建起社會(huì)工作部和信訪局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各級(jí)機(jī)關(guān)（單位）主體開展、鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）全覆蓋參與的征集架構(gòu)體系，形成“1+10+125+N”（1個(gè)區(qū)級(jí)，10個(gè)街鎮(zhèn)，125個(gè)村社，N個(gè)小區(qū)、園區(qū)、景區(qū)征集聯(lián)系點(diǎn)）的人民建議征集陣地網(wǎng)絡(luò)，著力打造“15分鐘民意征集圈”，從機(jī)制完善、隊(duì)伍組建、渠道暢通、成果轉(zhuǎn)化等方面著手，探索人民建議征集新路徑，打造“驛言建驛”新品牌。
柏合街道緊扣產(chǎn)業(yè)社區(qū)“產(chǎn)城融合”發(fā)展，依托社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨群陣地建立“行業(yè)+網(wǎng)格”新就業(yè)群體“暖‘流’”驛站31個(gè)，打造“東華工友匯”人民建議征集品牌，實(shí)施“驛企建圈·強(qiáng)鏈共興”黨建工程，延伸產(chǎn)業(yè)服務(wù)，充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人自治活力，共同促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。龍泉街道聚焦破解新市民集中安置區(qū)和老舊小區(qū)物業(yè)矛盾、鄰里糾紛等治理難題，挖掘閑置公共空間資源，打造小區(qū)“議事站”，社區(qū)黨委整合社會(huì)組織、商居代表等自治力量，培育“鐵腳板”“幫幫團(tuán)”等人民建議征集隊(duì)伍5支，收集有效建議并推動(dòng)轉(zhuǎn)化為老舊院落改造、微更新等民生項(xiàng)目32個(gè)，實(shí)現(xiàn)居民建議量提升、投訴量下降的治理雙贏效果。
在強(qiáng)化黨委政府開展好人民建議征集方面，龍泉驛區(qū)制定了《人民意見建議閉環(huán)辦理工作暫行辦法》等制度機(jī)制，規(guī)范人民建議征集辦理和轉(zhuǎn)化。依托黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制和信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)人大、政協(xié)等部門資源力量，推動(dòng)合理建議納入黨委政府決策流程，提升人民建議征集工作質(zhì)效。
多元共治：激發(fā)居民自治新動(dòng)力
龍泉驛區(qū)注重機(jī)制和舉措融合、資源和力量整合，統(tǒng)籌推動(dòng)人民建議征集從被動(dòng)征集向主動(dòng)征集轉(zhuǎn)變、居民群眾從“就近征”向“家門口”提建議轉(zhuǎn)變。充分結(jié)合“愛鄰（20）協(xié)商議事”等民主議事機(jī)制，不斷拓展民意互動(dòng)渠道，引導(dǎo)居民就近提出建議。持續(xù)深化黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)實(shí)格”治理體系，推動(dòng)網(wǎng)格力量轉(zhuǎn)化、融入人民建議征集隊(duì)伍，通過日常入戶走訪、關(guān)愛行動(dòng)等線上線下收集群眾建議，打通民意征集“最后一米”。
大面街道拓展網(wǎng)格陣地打造“網(wǎng)格民聲站”20個(gè)，施行網(wǎng)格服務(wù)延時(shí)坐班制，突破社區(qū)服務(wù)時(shí)間和空間限制，開展“愛鄰（20）協(xié)商議事”“心聲對(duì)話”等人民建議征集活動(dòng)40余場(chǎng)，以“小建議”解決民生“大需求”，切實(shí)回應(yīng)居民關(guān)切問題。東安街道充分挖掘大運(yùn)會(huì)場(chǎng)館資源，鏈接30余家轄區(qū)企業(yè)成立區(qū)域化黨建聯(lián)盟，整合文旅志愿者隊(duì)伍，圍繞公共事務(wù)、基層治理等開展協(xié)商議事和人民建議征集，推動(dòng)交通出行改善、新消費(fèi)場(chǎng)景培育等便民設(shè)施舉措落地。十陵街道與中國(guó)電信、建設(shè)銀行、屬地教育和地產(chǎn)企業(yè)等10余家單位結(jié)對(duì)共建，線上線下拓展人民建議征集碼、流動(dòng)意見箱等渠道載體，吸引社會(huì)資本1000余萬元，有效解決小區(qū)地下停車場(chǎng)改造、老舊小區(qū)電梯加裝等問題。
2024年以來，各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）依托人民建議征集陣地舉辦“社區(qū)蓋碗茶”“夜話議事會(huì)”等建議征集活動(dòng)800余場(chǎng)，動(dòng)員吸引社會(huì)組織、志愿者、網(wǎng)格員和居民骨干參與1.2萬余人，推動(dòng)居民意見建議轉(zhuǎn)化為400個(gè)民生實(shí)事，5000余人通過積分兌換機(jī)制享受公益性服務(wù)、消費(fèi)優(yōu)惠等禮遇。
閉環(huán)管理：跑出建議落地加速度
龍泉驛區(qū)完善人民建議征集工作實(shí)施辦法，建立“征集—辦理—反饋—激勵(lì)”全流程閉環(huán)管理模式，健全人民建議征集、辦理、轉(zhuǎn)化、問效閉環(huán)機(jī)制，因地制宜挖掘駐地企20余人組建“智庫(kù)聯(lián)盟”，參與人民建議合理性和可落地性科學(xué)評(píng)估，促進(jìn)人民建議辦理和轉(zhuǎn)化提質(zhì)增效。
西河街道建立高頻合理化建議“辦結(jié)一件、回訪一戶”的滿意度調(diào)查機(jī)制，形成“建議采集—民主協(xié)商—共治共享”良性循環(huán)。洛帶鎮(zhèn)搭建“洛誠(chéng)”商家建議征集平臺(tái)，形成“問題共解、服務(wù)共優(yōu)、成果共享”機(jī)制，推動(dòng)景區(qū)品質(zhì)與民生溫度雙提升。洪安鎮(zhèn)推出“專業(yè)社工+人民建議征集”模式，在校園設(shè)置“護(hù)蕾信箱”，建立部門聯(lián)動(dòng)、家校社協(xié)同治理機(jī)制。山泉鎮(zhèn)聚焦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，實(shí)施“民聲直通車”人民建議征集行動(dòng)，通過村民、游客和民宿等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)群體“大眾測(cè)評(píng)”，推動(dòng)建議轉(zhuǎn)化落地實(shí)施。
2024年以來，龍泉驛區(qū)圍繞耕地保護(hù)、公共衛(wèi)生、景區(qū)規(guī)劃和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略等領(lǐng)域開展人民建議專項(xiàng)征集9次，聚焦幸福美好生活十大工程開展人民建議征集活動(dòng)2次，共收集問卷50萬余份，梳理養(yǎng)老托育、教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面建議1.3萬余條，推動(dòng)職能部門納入民生領(lǐng)域開工啟動(dòng)青臺(tái)山學(xué)校新建、老舊小區(qū)改造和龍泉山生態(tài)植被保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，加快讓更多建議轉(zhuǎn)化落地為市民可感可及的幸福場(chǎng)景。
下一步，龍泉驛區(qū)委社會(huì)工作部將持續(xù)深化人民建議征集工作，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、場(chǎng)景營(yíng)建與品牌打造，全覆蓋村（社區(qū)）實(shí)施人民建議征集機(jī)制、隊(duì)伍、陣地、活動(dòng)、平臺(tái)、品牌、案例“七個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)，點(diǎn)亮基層治理“智慧燈塔”，推動(dòng)人民建議轉(zhuǎn)化為城市治理的“源頭活水”，讓每一位群眾都能成為助力龍泉驛區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的參與者、見證者和受益者。（成都市龍泉驛區(qū)委社會(huì)工作部 葉海波）
