作者:徐秀軍(中國社科院中國式現(xiàn)代化研究院中外比較研究部主任)
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。新時代以來,中國推出了一系列擴(kuò)大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措,讓開放的大門越開越大。作為新時代中國高水平開放生動實(shí)踐的縮影,中國國際消費(fèi)品博覽會為促進(jìn)全球企業(yè)開放合作提供了展示和交易的國際化平臺,助力世界各國共享中國市場機(jī)遇。
4月13日至18日,第五屆消博會在海南成功舉辦,來自全球70多個國家和地區(qū)的1700余家企業(yè)共同見證了中國以更加開放之姿與各方共繪全球消費(fèi)新圖景。與美國濫施關(guān)稅大搞貿(mào)易霸凌、制造全球經(jīng)濟(jì)動蕩形成鮮明對比的是,消博會匯聚全球合力促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)增長,使開放發(fā)展理念更加深入人心。
打造高水平開放平臺
消博會立足國家級展會定位,彰顯了中國擴(kuò)大開放的堅(jiān)定決心。從誕生之日起,消博會就承載了服務(wù)于加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的歷史使命。經(jīng)過五年的探索實(shí)踐,消博會的吸引力和影響力不斷提升,促進(jìn)全球貿(mào)易自由化和便利化的功能不斷增強(qiáng),已成為亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費(fèi)精品展。得益于舉辦展會的創(chuàng)新思維和海南自貿(mào)港的政策紅利,消博會正闊步邁向備受關(guān)注的高水平開放平臺。
依托模式創(chuàng)新,消博會不僅發(fā)揮了高水平開放展會平臺的核心功能,更通過“消博會+”模式進(jìn)一步拓展了平臺價值,促進(jìn)更廣泛的國際交流與合作,釋放出顯著的積極溢出效應(yīng)。在展會功能上,消博會立足各方需求和時代發(fā)展潮流,不斷拓展和創(chuàng)新展區(qū)主題,參展企業(yè)和品牌屢創(chuàng)新高。
在本屆消博會上,斯洛伐克首次以國家館形式參展,巴西圣保羅州、韓國濟(jì)州道首次組織地區(qū)館參展。本屆消博會聚焦前沿科技領(lǐng)域,首次設(shè)立新消費(fèi)科技展區(qū),其中首次設(shè)置人工智能展示活動專區(qū)和低空經(jīng)濟(jì)展示專區(qū),還圍繞健康、養(yǎng)老、文旅、體育等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)置時尚生活消費(fèi)等展區(qū)。
得益于與時俱進(jìn)的辦會理念,本屆消博會參展品牌已從首屆的2600多個增加到4200多個,展會面積突破16萬平方米。同時,消博會的配套活動精彩紛呈,拓展了促消費(fèi)的平臺功能。本屆消博會期間,商務(wù)部等6部門啟動“購在中國”系列活動,新能源汽車眾測環(huán)島賽活動、全球消費(fèi)創(chuàng)新暨免稅與旅游零售交流活動、綠色消費(fèi)暨再生資源回收行業(yè)發(fā)展主題活動及可持續(xù)消費(fèi)主題活動等先后舉行,實(shí)現(xiàn)了活動與展會的雙向賦能。
依托海南自貿(mào)港,消博會得到了高水平開放的便利政策支持。海南是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢。海南自由貿(mào)易港對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,聚焦貿(mào)易投資自由化便利化,擁有與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的政策制度體系,成為新時代中國高水平對外開放的鮮明標(biāo)識。
2025年是海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作、擴(kuò)大開放之年。海南正進(jìn)入全面開放新階段,將實(shí)施更獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)政策和簡化稅制,實(shí)現(xiàn)跨境資金自由流動、數(shù)據(jù)安全有序流動、資產(chǎn)自由流通,并創(chuàng)造更高水平開放政策紅利。依托海南自貿(mào)港“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”等政策優(yōu)勢,疊加展會期間免稅購物、展品稅收優(yōu)惠等措施,國際企業(yè)參展成本大大降低。
促進(jìn)高水平開放合作
連續(xù)五屆消博會的成功舉行,不僅引領(lǐng)了全球消費(fèi)趨勢風(fēng)向標(biāo),還搭建了中外企業(yè)交流與合作的橋梁,推動了一大批合作項(xiàng)目成交落地,取得了實(shí)實(shí)在在的貿(mào)易與投資合作成果。本屆消博會舉辦的采購商聯(lián)盟啟動儀式暨全球好物專場、電商專場以及國別專場三場供需對接活動共達(dá)成52個簽約意向,意向簽約金額約920億元。消博會已成為促進(jìn)高水平開放合作的新型國際化平臺。
消博會打造了全球消費(fèi)精品集聚地,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈深度合作。消博會既為國際品牌直通中國提供了便利,也為中國企業(yè)“走出去”提供了機(jī)會,創(chuàng)造了中外企業(yè)雙向奔赴的廣闊空間。無論是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體知名消費(fèi)品牌,還是新興市場的特色產(chǎn)品,都因參展而擁有了進(jìn)入中國市場的快速通道。同時,很多國內(nèi)品牌也擁有了與國際采購商對接的機(jī)會,助力企業(yè)開拓國際市場和拓展全球布局。更為重要的是,消博會不斷推動消費(fèi)合作向其他環(huán)節(jié)合作擴(kuò)展,以消費(fèi)為杠桿撬動了產(chǎn)業(yè)鏈合作,促進(jìn)了區(qū)域和全球產(chǎn)業(yè)鏈的深度對接與融合。五屆消博會已促成了一大批中外企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、分銷等環(huán)節(jié)的合作,一些中外企業(yè)共建的研發(fā)和生產(chǎn)基地也開始建設(shè)或運(yùn)營。
消博會推動了制度型開放,促進(jìn)了高水平貿(mào)易規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的對接與落地。在消博會期間,通過舉行國際論壇和行業(yè)峰會等交流對話活動,中外企業(yè)深入了解各自規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的差異,探討了數(shù)字技術(shù)及跨境電商等應(yīng)用領(lǐng)域的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了彼此在貿(mào)易規(guī)則、檢驗(yàn)檢測等方面標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)互通互認(rèn)。同時,海南還主動對接和引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易自由化和便利化規(guī)則,為參展企業(yè)便捷的貿(mào)易往來提供了制度保障。例如,消博會通過“展品變商品”“免稅直銷”等模式,大大縮短了外國商品進(jìn)入中國市場的周期,幫助相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場簽約銷售。海南自貿(mào)港還發(fā)布實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、數(shù)據(jù)出境管理負(fù)面清單,為貿(mào)易領(lǐng)域制度創(chuàng)新提供了示范。
共享高水平開放機(jī)遇
作為全球第二大消費(fèi)市場,中國擁有14億多人口的大市場和不斷提升的城鎮(zhèn)化水平,擁有巨大的消費(fèi)潛力。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年中國社會消費(fèi)品零售總額約48.79萬億元,較上年增長3.5%。隨著一系列擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)政策落地,2025年中國消費(fèi)市場總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局,創(chuàng)新動能持續(xù)釋放。2025年第一季度,中國社會消費(fèi)品零售總額近12.5萬億元,同比增長4.6%,增速比上年全年加快1.1個百分點(diǎn)。
中國消費(fèi)市場的擴(kuò)容與結(jié)構(gòu)性升級并行,數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)方興未艾,為中外企業(yè)提供了多層次的貿(mào)易、投資和發(fā)展機(jī)遇。2024年,中國限額以上單位家用電器和音像器材類、體育娛樂用品類和通信器材類商品零售額分別較上年增長12.3%、11.1%和9.9%;全國網(wǎng)上零售額超15.52萬億元,較上年增長7.2%。2025年第一季度,中國限額以上單位通信器材、文化辦公用品和家電零售額分別較上年同期增長26.9%、21.7%和19.3%,網(wǎng)上零售額較上年同期增長7.9%。
依托中國巨大的消費(fèi)市場和消費(fèi)潛力,海南自貿(mào)港更高水平開放政策紅利將在消博會平臺加速釋放。2024年,海南進(jìn)一步擴(kuò)大59國人員免簽入境海南事由,消博會參展企業(yè)還能享受展品在海關(guān)口岸“即到即放”等便利化措施,讓國際商品更快觸達(dá)消費(fèi)者。2025年底封關(guān)運(yùn)作后,海南全島將成為一個“境內(nèi)關(guān)外”區(qū)域,實(shí)行“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”貨物進(jìn)出口管理制度,服務(wù)貿(mào)易開放也將走在世界前列,將更有利于外資企業(yè)進(jìn)入中國市場和中國企業(yè)走向國際市場。借助消博會平臺,海南將向世界展現(xiàn)更多中國機(jī)遇,也將把各國機(jī)遇帶到海南并傳導(dǎo)到內(nèi)地市場。外國企業(yè)可以通過消博會進(jìn)入中國市場,帶來高品質(zhì)、多樣化的消費(fèi)品和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),不斷滿足中國消費(fèi)者日益增長的消費(fèi)升級需求,并為中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供有益借鑒。
《光明日報》(2025年04月22日 16版)
