村級權力與群眾生產(chǎn)生活息息相關，是群眾關注度高、感觸深的公權力。村級權力運行不規(guī)范、監(jiān)督不到位、決策隨意性大等問題不僅影響和啃噬人民群眾的幸福感、獲得感，還會制約鄉(xiāng)村全面振興的進程。監(jiān)督規(guī)范村級權力運行，既是營造鄉(xiāng)村風清氣正的政治生態(tài)，推動基層治理的主要抓手，更是確?；菝裾呗涞?、維護群眾利益的紀律保障。

厘清權責邊界，將村級權力“亮曬”出來。讓權力在陽光下規(guī)范運行，是防范“微腐敗”的“第一道防線”。要積極會同組織、財政、農業(yè)農村、社保、民政等職能部門，對村級權力事項進行全面梳理、分類，制定村級權力清單、干部履職清單、村“兩委”干部履職負面清單，明晰“可為”范疇和“不可為”邊界，并保持動態(tài)更新，讓干部時刻知道什么能干、什么不能干，防止權力跑偏，做到“清單之外無權力”。同時，借助“基層小微權力一點通”平臺，將村里大事小情進行常態(tài)化公開，不僅讓群眾知道辦事找誰辦、怎么辦，還能同步監(jiān)督村干部履職盡責，讓村級權力在監(jiān)督中規(guī)范運行。

推動監(jiān)督下沉，將村級權力“約束”起來。對村級權力的監(jiān)督在一定程度上存在著“上級監(jiān)督太遠，同級監(jiān)督太軟，群眾監(jiān)督太難”的困境，推動監(jiān)督下沉，是破解這一困境的一個有力舉措?？v向上，將日常監(jiān)督延伸到群眾“觸手可及”的地方，通過一線走訪、拓寬信訪渠道等方式，向群眾全面收集違紀違法問題線索，讓違紀違法者沒有了空間，也讓妄圖腐敗者斷了念頭。橫向上加強與涉農部門的協(xié)同監(jiān)督，多維度、全方位收集村級權力運行中存在的各類問題，有的放矢制定監(jiān)督方案，通過嵌入式、點穴式等一線監(jiān)督方式，實現(xiàn)權力尋租“零空間”，真正讓村級權力用來為群眾服務。

用好制度戒尺，將村級權力“規(guī)范”起來。面對村級權力邊界模糊、監(jiān)督乏力等痛點，必須以制度創(chuàng)新扎緊權力籠子。用好“三重一大”集體決策、“三資”管理、“四議兩公開”等制度，著力對村干部用權進行規(guī)制，讓決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權等形成基本相互制衡、相對閉環(huán)的行權路徑，為村級權力運行豎起紀律屏障，重拳出擊形成高壓態(tài)勢，讓村級權力貪腐無所遁形。此外，還需從建立常態(tài)化村干部廉政教育機制入手，通過深入開展黨紀法規(guī)宣講進農村、通報曝光村干部違法案例等工作，引導村干部把紀律規(guī)矩立起來，守住廉潔底線。

基層治理是國家治理的基石，再小的權力也要關進制度的籠子，要不斷完善村級權力監(jiān)督體系，規(guī)范村級權力運行，讓基層黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊，以“廉動力”促進基層治理取得新成效。（丘北縣紀委監(jiān)委 王靈惠）