外資企業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要參與者,是中國(guó)改革開(kāi)放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者,是中國(guó)聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者。今年3月,習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表時(shí)指出:“中國(guó)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨,正在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,事業(yè)舞臺(tái)大,市場(chǎng)前景廣,政策預(yù)期穩(wěn),安全形勢(shì)好,正是有利于外資企業(yè)投資興業(yè)的一方沃土。”這一重要論述釋放出進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、加大力度吸引外資的明確信號(hào)。新時(shí)代以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,與世界各國(guó)共享發(fā)展機(jī)遇,為外資企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
事業(yè)舞臺(tái)大。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展,我國(guó)已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)勁韌性和巨大潛力,為世界各國(guó)企業(yè)投資興業(yè)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展提供了巨大舞臺(tái)。新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不僅提高了生產(chǎn)效率、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),而且推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從勞動(dòng)、資源密集型向資本、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提升了中國(guó)這一世界經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái)的量級(jí)和能級(jí),為外資企業(yè)提供了廣闊投資空間和盈利機(jī)會(huì)。目前,外商在華投資已覆蓋了20個(gè)行業(yè)門(mén)類(lèi)、115個(gè)行業(yè)大類(lèi);在制造業(yè)領(lǐng)域,有31個(gè)大類(lèi)和548個(gè)小類(lèi)都有外商投資。今年1—3月,生物藥品制造業(yè)和航空航天器及設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)63.8%和42.5%。這些數(shù)據(jù)既是我國(guó)事業(yè)舞臺(tái)大的充分體現(xiàn),也彰顯了中國(guó)市場(chǎng)的“磁吸力”。
市場(chǎng)前景廣。2008年國(guó)際金融危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩,市場(chǎng)需求成為全球競(jìng)爭(zhēng)最稀缺資源。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),擁有更大市場(chǎng)就意味著擁有更多新技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景、更低的平均成本,就有可能實(shí)現(xiàn)更多利潤(rùn),技術(shù)創(chuàng)新也就有更大動(dòng)力。我國(guó)是擁有14億多人口、超4億中等收入群體的超大規(guī)模市場(chǎng),而且是全球最具成長(zhǎng)性的市場(chǎng)。2024年,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)48萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)3.5%,全年最終消費(fèi)支出拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),我國(guó)還出臺(tái)一系列有力措施,進(jìn)一步做強(qiáng)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。比如,2022年出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》,從全局和戰(zhàn)略高度對(duì)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)作出部署安排,同時(shí)明確提出要全面清理歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)、實(shí)行地方保護(hù)的各類(lèi)優(yōu)惠政策;今年3月印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,打出提振消費(fèi)“組合拳”,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,做大市場(chǎng)規(guī)模。隨著這些政策措施的落地落實(shí),我國(guó)市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大,優(yōu)勢(shì)也會(huì)更加明顯。外資企業(yè)來(lái)華投資興業(yè),就意味著擁有了參與全球競(jìng)爭(zhēng)的最稀缺資源,獲得了分享我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)成長(zhǎng)紅利的“黃金賽道”。
政策預(yù)期穩(wěn)。預(yù)期是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,政策預(yù)期是否穩(wěn)定直接影響企業(yè)投資、居民消費(fèi)決策。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)政策具有科學(xué)性和高度穩(wěn)定性。比如,我國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”作出部署,提出堅(jiān)持世界貿(mào)易體制規(guī)則;黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)“完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制”作出部署,提出建立同國(guó)際通行規(guī)則銜接的合規(guī)機(jī)制,優(yōu)化開(kāi)放合作環(huán)境。貫徹落實(shí)黨中央決策部署,我們推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,打造透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,為外資企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)提供了巨大便利。當(dāng)前,我國(guó)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單從最早的190項(xiàng)縮減到現(xiàn)在的全國(guó)版29項(xiàng)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版27項(xiàng),制造業(yè)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)“清零”。今年以來(lái),《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》發(fā)布,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)80條試點(diǎn)措施已基本落地。在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化較大的背景下,我國(guó)出臺(tái)穩(wěn)外資系列政策,持續(xù)打造“投資中國(guó)”品牌,不僅穩(wěn)定了外資企業(yè)的政策預(yù)期,而且進(jìn)一步擦亮了“投資中國(guó)”的品牌,有利于吸引更多高質(zhì)量外資項(xiàng)目。
安全形勢(shì)好。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)長(zhǎng)期保持政局穩(wěn)定、社會(huì)安定。改革開(kāi)放以來(lái),我們黨始終堅(jiān)持處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,是世界公認(rèn)的最安全國(guó)家之一。近期,越來(lái)越多的外國(guó)人來(lái)華旅游經(jīng)商,感受到了中國(guó)安定祥和、開(kāi)放包容。從國(guó)際看,百年變局加速演進(jìn),世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前,我國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。我國(guó)有能力維護(hù)自身主權(quán)、安全和發(fā)展利益,同時(shí)愿同世界各國(guó)攜手前行,共同落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,積極推動(dòng)解決國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題,努力為外資企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)面臨著保護(hù)主義、單邊主義等帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我國(guó)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,當(dāng)好世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨,持續(xù)拓展外資企業(yè)在華投資興業(yè)的廣闊前景,將不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。
(作者單位:對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué))
