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河南省開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)做實領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作

工作交得清 責(zé)任接得明

“此前,干部在離任時的交接工作沒這么細致,口頭上的交接多一些,有的干部職務(wù)調(diào)整后忙于履新,簡單‘一交了事’,可能出現(xiàn)工作斷檔、責(zé)任落空等問題。對此,我們緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確了交接事項、程序等要素,幫助離任干部‘交家底’,新任干部‘接好棒’,進一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履職用權(quán),確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔、任務(wù)不落空。”區(qū)黨工委委員、組織部部長王鴻韜表示。

今年以來,示范區(qū)探索健全區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度,將全區(qū)因提拔、調(diào)任、交流、免職、辭職等發(fā)生變動的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部納入交接范疇,做實做細離任交接工作,推動前后任領(lǐng)導(dǎo)干部工作迅速銜接,班子高效運轉(zhuǎn)。

編制“一表一單”,細化交接事項。制發(fā)《示范區(qū)科級干部離任交接表》《領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作清單》,按照實事求是、客觀公正、全面完整的原則,明確工作事項、經(jīng)濟事項、民生事項、風(fēng)險防范化解事項、人事事項、整改事項6類重點交接事項,增設(shè)1項“其他類別”用于突出職能屬性,機動設(shè)置差異性交接事項。細化黨的建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、人才隊伍建設(shè)、民生實事落實等17項核心指標,實現(xiàn)清單化呈現(xiàn)、無縫式交接,確保離任者交得清楚、接任者接得明白。區(qū)組織部門聯(lián)合紀檢監(jiān)察和巡察、財政、審計、信訪等多部門,成立監(jiān)交單位聯(lián)合小組,對交接內(nèi)容逐項查核,約束離任干部注重交接工作的規(guī)范性和資料的完整性,對未按時交接或交接不實的,視情節(jié)進行嚴肅處理。

下發(fā)“兩書一圖”,規(guī)范交接程序。實行全程紀實管理制度,圍繞“組織通知、如實填報、陽光交接、備案管理”4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)制作《區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)正職干部離任交接工作流程圖》,建立規(guī)范化離任交接程序。在區(qū)黨工委委員會議討論通 過干部人事調(diào)整當(dāng)天,區(qū)黨工委組織部第一時間下發(fā)《離任交接通知書》和離任、接任領(lǐng)導(dǎo)干部《承諾書》,同步凍結(jié)人事調(diào)整、財務(wù)審批等重大事項決策權(quán)限。明確“書面為主、會議為輔”的交接形式和7個工作日交接時限,由區(qū)黨工委組織部、區(qū)紀工委監(jiān)察工委全程監(jiān)督離任交接會談,經(jīng)離任領(lǐng)導(dǎo)干部、接任領(lǐng)導(dǎo)干部及組織部門“三方會簽”確認后分別由交接雙方、離任領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位各存1份,報區(qū)黨工委組織部備案1份,做到離任交接程序規(guī)范、及時有序。建立“雙承諾”制度,離任者需簽署交接事項真實性承諾書,接任者作出接收事項履職承諾,實現(xiàn)“一張藍圖繪到底、一人接著一任干”。

做實“三項機制”,提升交接質(zhì)效。建立“交接談話”制度,通過干部人事調(diào)整的干部履新或離任前,由區(qū)黨工委組織部長召集新任、離任干部談心談話,要求全面做好離任交接工作。建立“協(xié)調(diào)聯(lián)動”機制,組織部門、紀檢監(jiān)察部門對離任交接情況進行全程指導(dǎo)監(jiān)督,退回填寫簡單、存有爭議的交接表,并向無故拖延、交接失真、應(yīng)交未交的離任領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送督辦函。建立“雙向評估”機制,做好交接“后半篇文章”,通過個別訪談、分析研判等方式核查離任者交接事項的真實性,同時通過群眾測評、征求領(lǐng)導(dǎo)班子意見等形式檢驗接任者履職成效。將離任交接成效納入干部考核評價體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)評價體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、晉升、獎懲的重要參考依據(jù)。對“在交接中隱瞞事實,不如實交接”導(dǎo)致接任領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)工作失誤或錯誤的,依規(guī)依紀追究相關(guān)責(zé)任;對接任后工作實績突出、接力效果明顯的領(lǐng)導(dǎo)干部,在表彰獎勵、提拔使用、職級晉升上予以傾斜;對接任后“不理舊賬”、敷衍塞責(zé)等不擔(dān)當(dāng)不作為情形,落實約談提醒、調(diào)整崗位等組織處理措施。2025年以來,全區(qū)共開展離任交接會4場次,為9名領(lǐng)導(dǎo)干部劃清離任交接責(zé)任,切實推動“舊賬”交明白、“新官”建“新功”。

[責(zé)任編輯:李一丹]