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環(huán)境治理“加速度”背后的“智”引擎

①太原市智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)。程國媛 王璟 攝

②聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備。程國媛 王璟 攝

③環(huán)境監(jiān)測無人船。程國媛 王璟 攝

④環(huán)境監(jiān)測無人機(jī)。程國媛 王璟 攝

當(dāng)下,科技創(chuàng)新正在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮著日益關(guān)鍵的作用,成為推動綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生的重要驅(qū)動力。大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)的深度融合,極大提升了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的精準(zhǔn)性和效率。

近年來,山西省生態(tài)環(huán)境和城市管理部門不斷創(chuàng)新管理方式,充分使用大數(shù)據(jù)、信息平臺、在線監(jiān)控、無人機(jī)、走航車等先進(jìn)技術(shù)手段開展數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)管,工作效能不斷提升,助力全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。

大數(shù)據(jù)助力城市環(huán)境智慧管理

“揚(yáng)塵天氣過程中,智慧環(huán)衛(wèi)根據(jù)實(shí)際情況,適時安排部署加大對道路及重點(diǎn)區(qū)域的清掃力度、噴霧抑塵等作業(yè),并根據(jù)天氣情況提前進(jìn)入夏季作業(yè)模式,安排對所有道路進(jìn)行沖洗灑水抑塵。”針對日前省城頻繁發(fā)生的揚(yáng)塵天氣,太原市城鄉(xiāng)管理局環(huán)衛(wèi)中心智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)負(fù)責(zé)人馮勁松在與同事研判氣象數(shù)據(jù)后,與各城區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行聯(lián)系,及時調(diào)整當(dāng)日作業(yè)頻次,助力城市環(huán)境質(zhì)量保持在良好狀態(tài)。

4月6日,記者在太原市智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管中心看到,省城每一條道路的清掃、每一輛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車的工作,都顯示在一塊大約40平方米的LED屏上,這塊高清無縫拼接屏作為城市環(huán)境“大腦”,實(shí)時了解著每處情況。

輕點(diǎn)鼠標(biāo),太原市城市地圖便呈現(xiàn)在了大屏幕上,每一條路清掃過多少次、每一輛環(huán)衛(wèi)車輛的位置、車輛是作業(yè)狀態(tài)還是休息狀態(tài)、車輛一天內(nèi)共計(jì)出車多少次等信息都清晰可見。“請打開長風(fēng)街的道路清掃車輛監(jiān)控。”隨著工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),正在長風(fēng)街路段工作的一輛道路清掃車實(shí)時工作畫面清晰地出現(xiàn)在了大屏幕上。

智慧環(huán)衛(wèi)綜合監(jiān)管系統(tǒng)自運(yùn)行以來,在北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的輔助下,借助人工智能設(shè)備和大數(shù)據(jù)云平臺等數(shù)字科技,實(shí)現(xiàn)了城管環(huán)衛(wèi)作業(yè)的精細(xì)化、智能化,助力省城生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

在系統(tǒng)建設(shè)過程中,太原市在全國率先開創(chuàng)了政府部門與高等院校“產(chǎn)教研學(xué)”深度合作的范例,積累了大量省級以上智庫資源,為持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展走出一條符合太原實(shí)際的城市智慧化管理新路子。2020年8月,太原市城鄉(xiāng)管理局與山西大學(xué)依托智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)共同建立“城鄉(xiāng)管理大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室”,開創(chuàng)了太原市政府部門與院校合作的范例。雙方利用各自領(lǐng)域內(nèi)資源,聯(lián)合開展多項(xiàng)課題研發(fā)、人才體系建設(shè)、創(chuàng)新項(xiàng)目孵化等方面的合作。2022年4月,太原市城鄉(xiāng)管理局與山西大學(xué)聯(lián)合申報(bào)的《城市建筑垃圾智慧監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)及集成應(yīng)用》榮獲山西省科學(xué)技術(shù)獎。2022年10月,由太原市市容環(huán)境衛(wèi)生中心牽頭,聯(lián)合申報(bào)山西省重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目《城市治理大數(shù)據(jù)平臺》。通過充分利用高校智庫資源,不斷深化“產(chǎn)教研學(xué)”的合作與建設(shè),使大數(shù)據(jù)技術(shù)全面深度融入城鄉(xiāng)管理工作,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)管理的信息化建設(shè)水平。

馮勁松介紹,自介入太原市環(huán)境衛(wèi)生工作以來,智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)揮在日常環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的引領(lǐng)帶動作用,管理中按照城鄉(xiāng)管理“一盤棋”思路,利用科學(xué)監(jiān)管的手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、精準(zhǔn)確權(quán)確責(zé),持續(xù)優(yōu)化工作的方式方法,不斷提升工作效率,助力城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示,近年的外省抵并人員中,大部分都對太原市市容環(huán)境衛(wèi)生水平給予積極正面評價,市民生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。

精準(zhǔn)監(jiān)測夯實(shí)環(huán)境管理基礎(chǔ)

在太原市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與科學(xué)研究中心的頂樓空曠處,豎立著一套聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測設(shè)備,這套設(shè)備大致由3部分組成,頂端是戶外傳聲器和避雷針,能有效收集各類聲源;中間是氣象傳感器和視頻監(jiān)控設(shè)備,不僅可自動標(biāo)記下雨或大風(fēng)時的數(shù)據(jù),還能對周圍環(huán)境、車流量等進(jìn)行錄音、錄像;底部則是噪聲分析和數(shù)采控制單元,實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)實(shí)時上傳到戶外顯示屏和專用服務(wù)器。

聲環(huán)境質(zhì)量是衡量一個城市環(huán)境質(zhì)量好壞的重要指標(biāo),直接影響著城市居民的宜居程度和幸福指數(shù)。近年來,我省生態(tài)環(huán)境部門堅(jiān)持以服務(wù)人民為導(dǎo)向,以科技支撐為手段,進(jìn)一步加強(qiáng)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和噪聲污染防治,為居民創(chuàng)造寧靜的生活環(huán)境和工作環(huán)境。隨著聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的使用,可以實(shí)時自動監(jiān)測聲音,并判斷聲源及其類型,這樣得來的數(shù)據(jù)更有典型性、精準(zhǔn)性、可比性。

據(jù)悉,太原市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)不僅實(shí)現(xiàn)了24小時連續(xù)自動監(jiān)測,還建立了龐大的數(shù)據(jù)庫,將風(fēng)聲、雨聲、鳥叫蟲鳴等自然聲音剔除,能精準(zhǔn)鎖定噪聲污染來源,并利用智能算法,分析出噪聲超標(biāo)的原因,全面提高環(huán)境噪聲監(jiān)控監(jiān)測水平。

太原市按照國家和山西省相關(guān)要求,遵循“科學(xué)延續(xù)、全面覆蓋、均衡布設(shè)”的原則,綜合考慮聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位的完整性、代表性、穩(wěn)定性,在全省率先開展了聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位評估和優(yōu)化工作,并完成了聲環(huán)境功能區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位選址和自動監(jiān)測站建設(shè),所有點(diǎn)位均已實(shí)現(xiàn)24小時連續(xù)自動監(jiān)測,數(shù)據(jù)實(shí)時上傳至聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)平臺。系統(tǒng)會根據(jù)平臺數(shù)據(jù)智能統(tǒng)計(jì)渠道和信訪投訴渠道得出噪聲超標(biāo)工單,并通過短信等形式發(fā)給區(qū)域負(fù)責(zé)人。

太原市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)監(jiān)測科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過建立聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)時、連續(xù)性提供準(zhǔn)確的環(huán)境噪聲數(shù)據(jù),可以幫助生態(tài)環(huán)境部門制定科學(xué)合理的環(huán)境保護(hù)政策和措施;建立網(wǎng)絡(luò)化的數(shù)據(jù)傳輸和共享平臺,可以促進(jìn)各地區(qū)間的信息交流和經(jīng)驗(yàn)分享,提高環(huán)境保護(hù)的整體水平;有助于及早發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境噪聲污染問題,了解噪聲變化趨勢,便于監(jiān)管部門加強(qiáng)對環(huán)境噪聲的監(jiān)管,及時采取預(yù)防和應(yīng)急措施,降低噪聲污染投訴率。

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的“耳目”與“基石”。近年來,山西省推進(jìn)生態(tài)監(jiān)測現(xiàn)代化體系建設(shè),依托“一泓清水入黃河”生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目,有步驟、有計(jì)劃、分批次推進(jìn)省、駐市、市(縣)監(jiān)測機(jī)構(gòu)監(jiān)測能力建設(shè)。同時繼續(xù)完善全省生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、城市聲功能區(qū)和入河排口等專項(xiàng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)山西省生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管平臺建設(shè),監(jiān)測信息化、智能化、數(shù)字化水平持續(xù)提升。同時,強(qiáng)化高水平監(jiān)測業(yè)務(wù)支撐,圍繞“真準(zhǔn)全快新”,切實(shí)提高監(jiān)測質(zhì)量和效能,建立全鏈條、全時態(tài)、全周期的數(shù)據(jù)監(jiān)測報(bào)告制度,充分發(fā)揮監(jiān)測數(shù)據(jù)“評估、預(yù)警、溯源”作用,客觀準(zhǔn)確反映生態(tài)環(huán)境狀況變化趨勢,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,有效支撐管理決策,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

生態(tài)環(huán)境執(zhí)法邁入“智”時代

“我們是太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì),請立即停止露天秸稈焚燒行為……”在去年開展的秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中,伴隨著一陣“嗡嗡”的蜂鳴聲,太原市尖草坪區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員正精準(zhǔn)操控?zé)o人機(jī)進(jìn)行空中巡查,在發(fā)現(xiàn)秸稈露天焚燒行為后,立即通過無人機(jī)進(jìn)行“喊話”,及時予以叫停。隨后,執(zhí)法人員駕車趕到現(xiàn)場,向村民宣傳秸稈禁燒知識,講解焚燒秸稈的危害和相關(guān)政策。

傳統(tǒng)人工巡查受地形、視野和人力等因素限制,難以做到全面、及時監(jiān)測。為持續(xù)提升大氣環(huán)境質(zhì)量,山西省生態(tài)環(huán)境部門用科技賦能行政執(zhí)法,通過使用無人機(jī)、無人船等先進(jìn)設(shè)備,作為“步行巡查”和“車輛巡查”等傳統(tǒng)巡查方式的有力補(bǔ)充,不僅節(jié)省了人力物力,更加速推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,讓生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作邁入“智”時代。

業(yè)內(nèi)人士表示,無人機(jī)在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中展現(xiàn)出三大顯著優(yōu)勢:其一,其強(qiáng)大的數(shù)據(jù)采集能力使得無人機(jī)能夠?qū)崟r捕捉高分辨率的各類影像,為執(zhí)法工作提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐;其二,無人機(jī)的高效巡查使得其能夠迅速覆蓋廣闊區(qū)域和復(fù)雜地形,極大地提升了執(zhí)法的效率;其三,無人機(jī)在收集違法證據(jù)方面也表現(xiàn)出色,能夠迅速而精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)并記錄違法行為,為案件辦理提供有力證據(jù),有效解決了執(zhí)法過程中證據(jù)收集的難題。山西省生態(tài)環(huán)境部門充分發(fā)揮無人機(jī)高空巡航、遠(yuǎn)程控制、視角廣泛等優(yōu)勢,大力推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法,形成“地面巡查+空中監(jiān)管”立體式、全方位、無死角的巡查監(jiān)管體系,讓一些以前不易發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境違法行為無處遁形。

省生態(tài)環(huán)境部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以往,傳統(tǒng)的地毯式排查不僅效率低下,往往還容易驚擾到被檢查對象。然而,隨著無人機(jī)的引入,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法仿佛插上“翅膀”,使得巡查變得無死角、全覆蓋。無人機(jī)執(zhí)法不僅高效且不影響企業(yè)的正常運(yùn)營秩序,進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境,同時還能實(shí)現(xiàn)對污染源的精準(zhǔn)定位,顯著提升了數(shù)字執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法的能力。

在執(zhí)法人員有限的情況下,常態(tài)化開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)巡查,讓數(shù)據(jù)跑路、讓數(shù)字說話、讓科技發(fā)力,精準(zhǔn)科學(xué)依法查處自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)違法行為,進(jìn)一步提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力。展望未來,山西省生態(tài)環(huán)境部門計(jì)劃進(jìn)一步深化智能技術(shù)在環(huán)保監(jiān)管中的運(yùn)用,持續(xù)拓展其應(yīng)用領(lǐng)域,以期為建設(shè)更加美麗、宜居的生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)更多力量。(山西日報(bào)記者 程國媛)

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