黨的二十屆三中全會(huì)指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，并提出“法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”，揭示了高質(zhì)量發(fā)展和法治建設(shè)統(tǒng)一于以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的深刻內(nèi)涵。山東法院做深做實(shí)“1234”工作思路，用足用好“部署——落實(shí)——監(jiān)督——評(píng)價(jià)”全鏈條閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制，充分釋放司法維護(hù)秩序、保障權(quán)利、定分止?fàn)帯⒁?guī)則引領(lǐng)等功能作用，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“一張圖紙”抓部署，突出政治引領(lǐng)“筑忠誠(chéng)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平法治思想作為重要必修課程，落實(shí)到為大局服務(wù)、為人民司法全過(guò)程各方面，以實(shí)際行動(dòng)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。明確服務(wù)方向。牢牢把握人民法院政治機(jī)關(guān)定位，以全覆蓋思想輪訓(xùn)、分層次政治輪訓(xùn)、長(zhǎng)期性作風(fēng)建設(shè)持續(xù)筑牢政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)法官準(zhǔn)確理解和貫徹黨的路線方針政策，準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)，把牢為大局服務(wù)的工作方向。突出工作重點(diǎn)。堅(jiān)持黨和國(guó)家中心工作就是法院工作大局，自覺(jué)把法院工作置于黨和國(guó)家工作大局中謀劃推進(jìn)。每年精心繪制全年工作“一張圖紙”，將全年工作分解為50余項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，確保黨中央決策部署和最高人民法院、省委工作要求在全省法院系統(tǒng)落實(shí)落地。把握實(shí)踐路徑。積極落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度、府院聯(lián)動(dòng)制度、案例講評(píng)制度，優(yōu)化外部環(huán)境，形成了上下協(xié)同、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的工作局面。圍繞黨委政府部署安排，細(xì)致謀劃審判執(zhí)行工作，切實(shí)以法治化營(yíng)商環(huán)境、高水平科技創(chuàng)新、高品質(zhì)區(qū)域協(xié)調(diào)、高水平安全穩(wěn)定服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦“兩點(diǎn)支撐”抓落實(shí)，打好質(zhì)效提升“組合拳”。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。山東法院狠抓審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，圍繞“案”和“人”兩個(gè)關(guān)鍵因素，切實(shí)扛起“維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”的職責(zé)使命，形成落在具體、實(shí)處見(jiàn)效的有力支撐。一方面，以審判態(tài)勢(shì)運(yùn)行分析機(jī)制塑強(qiáng)公正司法的重要載體。把審判態(tài)勢(shì)運(yùn)行分析機(jī)制作為找問(wèn)題、定方法、抓落實(shí)的重要抓手，每季度召開(kāi)審判態(tài)勢(shì)分析會(huì)，以宏觀和微觀雙重視角審視司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的成效。全面落實(shí)院庭長(zhǎng)閱核制，將關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)案件納入閱核范圍，敦促法官把個(gè)案審理放到大局之中去思考，作出符合法治精神、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的司法裁判。最高人民法院設(shè)置有合理區(qū)間的指標(biāo)，山東法院整體指標(biāo)、各業(yè)務(wù)條線指標(biāo)連續(xù)兩年全部達(dá)標(biāo)。另一方面，以“兩張清單”制度夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的力量之基。建立部門(mén)工作職責(zé)和個(gè)人崗位職責(zé)“兩張清單”制度，將全省法院承擔(dān)的服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)分解到部門(mén)、落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人，形成履職盡責(zé)“一本賬”。堅(jiān)持以“用”為重點(diǎn)，以“考”為關(guān)鍵，將“兩張清單”制度落實(shí)情況與干部晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先、日常監(jiān)督管理相結(jié)合，形成衡量實(shí)績(jī)的“一把尺”。兩年來(lái)，全省173家中基層法院及山東法官培訓(xùn)學(xué)院全部建立并動(dòng)態(tài)調(diào)整“兩張清單”，廣大干警主動(dòng)關(guān)心大局、自覺(jué)服務(wù)大局，每年審結(jié)案件220萬(wàn)件以上。

聚焦“三項(xiàng)機(jī)制”抓監(jiān)督，提升服務(wù)發(fā)展“實(shí)效度”。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，要把監(jiān)督貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。山東法院堅(jiān)持用好黨建督查、政務(wù)督辦、審務(wù)督察三項(xiàng)機(jī)制，從認(rèn)識(shí)、方法、實(shí)踐三個(gè)方面為司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展破除障礙，確保每個(gè)法院、每個(gè)條線干出“走在前”的樣子，干出“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)。一是以黨建督查提振服務(wù)效能。深入破解思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。通過(guò)學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，進(jìn)一步做深做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”，在黨的政策、法治精神指引下，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，正確理解適用法律，妥善處理公平和效率、保護(hù)和發(fā)展等關(guān)系。二是以政務(wù)督辦凝聚服務(wù)合力。將政務(wù)督辦作為貫徹決策部署、服務(wù)發(fā)展大局、推動(dòng)建章立制的重要抓手，進(jìn)一步優(yōu)化司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作方法。在省委領(lǐng)導(dǎo)下，山東省級(jí)以下府院聯(lián)動(dòng)工作格局全面形成，山東法院將破產(chǎn)審判、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等37項(xiàng)年度重點(diǎn)府院聯(lián)動(dòng)任務(wù)納入政務(wù)督辦，定期調(diào)度分析、督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了協(xié)同化解糾紛、防范風(fēng)險(xiǎn)、促推治理的整體合力。依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，2024年依法審結(jié)各類(lèi)破產(chǎn)案件3223件，盤(pán)活存量資產(chǎn)1061.4億元，安置企業(yè)職工9.4萬(wàn)人。三是以審務(wù)督察夯實(shí)服務(wù)根基。聚焦司法實(shí)踐突出問(wèn)題，把審判執(zhí)行重點(diǎn)工作納入審務(wù)督察，司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具象化為可量化、可追溯的督察內(nèi)容。面對(duì)2024年第一季度全省法院審判執(zhí)行收案增長(zhǎng)30.4%的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)度、早報(bào)告，聯(lián)合17個(gè)省直部門(mén)出臺(tái)工作措施，促推把基層黨組織解決矛盾糾紛納入各地黨建工作考核，形成化解矛盾糾紛的整體合力，全年收案比第一季度下降了21.8個(gè)百分點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

聚焦“四個(gè)維度”抓評(píng)價(jià)，激活內(nèi)生發(fā)展“新引擎”。黨的二十屆三中全會(huì)指出，健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制。山東法院把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為工作評(píng)價(jià)重要內(nèi)容，創(chuàng)新構(gòu)建“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、上下貫通”的全方位、立體化評(píng)價(jià)體系，提高司法服務(wù)實(shí)效。一是堅(jiān)持對(duì)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。突出以學(xué)促用、以練代訓(xùn)、以干踐行，2024年全省法院407個(gè)集體和680名個(gè)人受到省級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)，有力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。三級(jí)法院履職盡責(zé)、公正司法，圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)任務(wù)出臺(tái)服務(wù)保障意見(jiàn)。積極參與海事司法國(guó)際話語(yǔ)體系、規(guī)則體系建設(shè)，加快推進(jìn)海事司法標(biāo)準(zhǔn)供給，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。二是堅(jiān)持對(duì)外樹(shù)形象。大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，打造了一批在全省乃至全國(guó)有影響力的“魯法品牌”，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好司法環(huán)境、持續(xù)積勢(shì)蓄能。充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，兩年來(lái)全省法院舉辦案例講評(píng)活動(dòng)40余場(chǎng)（次），邀請(qǐng)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席和政府職能部門(mén)、社會(huì)各界參加，通過(guò)講好法院故事、講清司法特點(diǎn)規(guī)律，贏得社會(huì)各界對(duì)法院工作的理解、信任和支持。三是堅(jiān)持對(duì)上加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。以落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度為抓手，堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，司法服務(wù)大局更加精準(zhǔn)。近年來(lái)，圍繞中心工作向黨委、黨委政法委報(bào)告重要司法舉措、重大敏感案件，聚焦高質(zhì)量發(fā)展堵點(diǎn)報(bào)告安全、金融等領(lǐng)域案件發(fā)生原因和對(duì)策建議，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，共同防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展。四是堅(jiān)持對(duì)下加強(qiáng)工作指導(dǎo)。扎實(shí)開(kāi)展“三強(qiáng)三優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，做實(shí)審判執(zhí)行各業(yè)務(wù)條線對(duì)下指導(dǎo)，司法服務(wù)大局更加有效。近年來(lái)，上下協(xié)同妥善處理了一批影響大局安全穩(wěn)定、影響群眾切身利益的案件，有力防范了金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，以依法高效定分止?fàn)幋偻平?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化山東實(shí)踐。

（作者系山東省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)）