作者：尹德挺（北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京市委黨校副校長）

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記科學(xué)把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出一系列重大決策部署，形成一系列重要論述。這些重要論述是習(xí)近平經(jīng)濟思想的重要組成部分。《習(xí)近平經(jīng)濟文選》第一卷收錄的《深入理解新發(fā)展理念，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革》，是集中闡發(fā)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政治經(jīng)濟學(xué)原理的重要著述，具有重大的理論與實踐意義。習(xí)近平總書記指出：“從政治經(jīng)濟學(xué)的角度看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要，從而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的。”深刻闡釋了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為了什么、服務(wù)什么的根本問題，強調(diào)更好滿足人民美好生活需要，體現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的價值歸依。

一是增強供給與需求的適配。進入新時代，人民群眾的消費需求不斷升級、日趨多元，如何因應(yīng)人民需求的新形勢新特征持續(xù)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指向。以養(yǎng)老需求為例，隨著消費觀念更新、消費能力提升，新一代老年群體追求更高生活品質(zhì)，在舒適生活、文化娛樂、旅游休閑、健康服務(wù)、情感滿足等方面需求大幅提升，但是面向不同類型老年群體的個性化產(chǎn)品和服務(wù)供給還有所不足，這就要求順應(yīng)需求之“變”，精準把握老年群體的新需求新期待，有的放矢優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。正如習(xí)近平總書記指出的，“我國不是需求不足，或沒有需求，而是需求變了，供給的產(chǎn)品卻沒有變，質(zhì)量、服務(wù)跟不上”。破解供給“跟不上”難題，就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)邏輯，推動差異化生產(chǎn)、個性化服務(wù)發(fā)展。一方面要靠生產(chǎn)服務(wù)主體及時把握市場變化主動變革，另一方面也要不斷優(yōu)化相關(guān)監(jiān)管機制，確保各種適應(yīng)新需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新消費模式持續(xù)涌現(xiàn)并不斷發(fā)展。

二是以新供給創(chuàng)造新需求。如何讓供給在滿足人民需求的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)造新的需求，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。在新一輪科技革命大潮下，科技創(chuàng)新正在重塑供給體系的底層邏輯，5G、人工智能、生物技術(shù)等前沿科技的突破，催生智能網(wǎng)聯(lián)汽車、精準醫(yī)療等新業(yè)態(tài)。努力以新供給創(chuàng)造新需求，就是要加快新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，以技術(shù)創(chuàng)新與場景賦能改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生活方式，激發(fā)新的巨大需求。例如，我國汽車產(chǎn)業(yè)牢牢把握電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型的機遇，持續(xù)攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，在新能源汽車領(lǐng)域以科技創(chuàng)新填補供給空白、創(chuàng)造市場需求，2024年我國新能源汽車產(chǎn)量達1288.8萬輛。可見，需更好適應(yīng)持續(xù)拓展和升級的消費理念和需求、更好發(fā)揮新一輪科技革命的顛覆性作用，使高質(zhì)量供給持續(xù)成為引領(lǐng)需求變革的重要動能。

三是實現(xiàn)更高水平的供需動態(tài)平衡。供給和需求是相互聯(lián)系、相互依存、相互促進的有機統(tǒng)一。如何實現(xiàn)供給和需求更高水平的動態(tài)平衡？這就要求把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡需要具備一定的市場規(guī)模。我國擁有超大規(guī)模市場，隨著全國統(tǒng)一大市場建設(shè)不斷推進，供給體系得以按照市場規(guī)律前瞻性引領(lǐng)需求、創(chuàng)造性滿足需求、精準性適配需求，14億多人口的超大規(guī)模市場需求優(yōu)勢將轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動能。另一方面，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡還需要有力的制度保障。特別是要在推進要素市場化配置改革、激發(fā)經(jīng)營主體活力、筑牢消費升級的社會保障基礎(chǔ)等方面作出一系列制度安排，為增強經(jīng)濟增長內(nèi)生動力提供重要支撐。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是滿足人民群眾美好生活需要的重要舉措。必須始終聚焦人民群眾的新期待、新要求推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過精準施策不斷優(yōu)化供給體系、提升供給能力，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。