全面建設(shè)美麗中國(guó)是習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲的“國(guó)之大者”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和科學(xué)指引。新疆作為我國(guó)西北重要的生態(tài)屏障，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，正確處理“五個(gè)重大關(guān)系”，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出新疆貢獻(xiàn)。

一、正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，全面推進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，通過(guò)高水平環(huán)境保護(hù)，不斷塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)”。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)以年均3.3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能耗強(qiáng)度累計(jì)下降26.1%，是全球能耗強(qiáng)度降低最快國(guó)家之一。

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。新疆深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”的重要論述，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，強(qiáng)化減污降碳技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。大力發(fā)展能源裝備、電子新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2024年規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)21.6%，高于規(guī)上工業(yè)增加值增速13.6個(gè)百分點(diǎn)。能源體系低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建煤制油氣、煤制烯烴、煤基新材料產(chǎn)業(yè)鏈。加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，建成3個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地，新能源裝機(jī)總規(guī)模突破1億千瓦；疆電外送電量超9000億千瓦時(shí)，其中新能源占比近30%；新型儲(chǔ)能裝機(jī)突破1000萬(wàn)千瓦、位居全國(guó)前列。綠色發(fā)展步伐加快。綠色礦山總數(shù)達(dá)158座。累計(jì)培育綠色工廠196家、綠色園區(qū)15家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)10家，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品53種，確定152家工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，初步構(gòu)建起高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。

現(xiàn)在的新疆，“綠”動(dòng)新活力、“碳”尋新動(dòng)能，綠色低碳發(fā)展的成色越來(lái)越足，高質(zhì)量發(fā)展的底色越來(lái)越亮。新征程上，新疆將協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，逐“綠”而行、向“綠”而興，以高品質(zhì)生態(tài)支撐高質(zhì)量發(fā)展。不斷提高產(chǎn)業(yè)“含綠量”。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，支持傳統(tǒng)企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升；創(chuàng)建一批綠色園區(qū)、工廠、產(chǎn)品、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)中心等；加速?lài)?guó)家現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)，探索煤化工與碳捕集、利用與封存（CCUS）、綠氫等協(xié)同發(fā)展；大力發(fā)展綠色硅基、鋁基新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家重要鋰產(chǎn)業(yè)基地。持續(xù)提升新能源與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“耦合度”。集中力量打造以“十大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)能源資源就地加工轉(zhuǎn)化；大力推進(jìn)“沙戈荒”風(fēng)電光伏基地建設(shè)，不斷提升清潔能源消費(fèi)比例；加緊推進(jìn)“疆電外送”第三、第四通道建設(shè)，推動(dòng)氫能、綠色算力產(chǎn)業(yè)布局，多元應(yīng)用新型儲(chǔ)能技術(shù)，提高新能源就近就地消納能力。充分挖掘綠色消費(fèi)“增長(zhǎng)點(diǎn)”。大力倡導(dǎo)綠色出行、節(jié)水節(jié)電、“光盤(pán)行動(dòng)”等生活方式，宣傳綠色消費(fèi)理念、激發(fā)綠色消費(fèi)潛力，讓綠色低碳成為全社會(huì)的行動(dòng)共識(shí)。

二、正確處理重點(diǎn)攻堅(jiān)和協(xié)同治理的關(guān)系，下大力氣整治新疆生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域痼疾

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對(duì)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題采取有力措施，同時(shí)要強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到極大改善。2024年，全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)87.2%，重污染天數(shù)比例不足1%，PM2.5平均濃度降至29.3微克/立方米，地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例突破90%。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。新疆深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，連續(xù)三年獲得國(guó)家污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核優(yōu)秀。大氣環(huán)境治理成效顯著。以“烏—昌—石”等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。2024年，全區(qū)平均優(yōu)良天數(shù)比例79.7%，重污染天數(shù)比例0.5%，PM2.5平均濃度28微克/立方米。天山北坡城市群空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)90%，創(chuàng)歷史新高。水污染防治取得積極進(jìn)展。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，加快推動(dòng)重點(diǎn)流域生態(tài)治理，全疆3355條河流、121個(gè)湖泊全部明確了河湖長(zhǎng)。2024年，納入國(guó)家考核地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良比例達(dá)95.9%，高于全國(guó)平均水平5.5個(gè)百分點(diǎn)，劣V類(lèi)斷面保持清零，美麗清澈的河湖涵養(yǎng)著一泓碧水，帶來(lái)勃勃生機(jī)與活力。土壤環(huán)境質(zhì)量安全可控。開(kāi)展農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防治，受污染耕地安全利用率達(dá)100%。修訂《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)田地膜管理?xiàng)l例》，完善農(nóng)田地膜生產(chǎn)、使用、回收全鏈條監(jiān)管體系，地膜回收率保持在85%以上，讓一方良田沃土真正養(yǎng)好一方人。

現(xiàn)在的新疆，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)治理的動(dòng)人旋律正在奏響，各族群眾攜手共護(hù)美好家園，環(huán)境美、生態(tài)優(yōu)、百姓樂(lè)的和諧樂(lè)章經(jīng)久不息。新征程上，新疆將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問(wèn)題，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、綜合施策，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。進(jìn)一步拓展大氣環(huán)境整治成效?？茖W(xué)制定自治區(qū)和天山北坡城市群“十五五”大氣污染防治規(guī)劃，持續(xù)完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推進(jìn)多污染物協(xié)同減排。開(kāi)展大氣污染治理“四季攻堅(jiān)”，強(qiáng)化燃煤源、工業(yè)源、移動(dòng)源、面源綜合治理，讓藍(lán)天常在、空氣常新。持續(xù)抓好水生態(tài)環(huán)境保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加大節(jié)水蓄水調(diào)水增水力度，加強(qiáng)重點(diǎn)河湖污染治理，推進(jìn)地下水超采綜合治理，開(kāi)展城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效，鞏固黑臭水體治理成效。堅(jiān)決扛牢土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任。實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)用地土壤污染防治和安全利用，啟動(dòng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾分類(lèi)和生活污水處理，合理布局廢舊農(nóng)田地膜回收網(wǎng)點(diǎn)，不斷提高群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。

三、正確處理自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系，切實(shí)提升新疆生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，綜合運(yùn)用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段，因地因時(shí)制宜、分區(qū)分類(lèi)施策”。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，10余年間，科學(xué)保護(hù)沙化土地5.38億畝，有效治理沙化土地1.18億畝，森林覆蓋率超過(guò)25%，61%的水土流失面積得到有效控制，實(shí)現(xiàn)荒漠化和沙化土地面積“雙減少”，創(chuàng)造了荒漠變綠洲、荒原變林海的生態(tài)奇跡，成為了美麗中國(guó)的生動(dòng)注腳。

人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明特點(diǎn)。新疆深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“推進(jìn)水土流失、荒漠化綜合治理，加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)”的工作要求，深入實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。塔克拉瑪干沙漠戴上“綠圍脖”。打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，探索形成生物治沙、工程固沙、光伏治沙的防沙治沙新模式，環(huán)塔克拉瑪干沙漠邊緣3046公里的綠色阻沙防護(hù)帶實(shí)現(xiàn)合龍，在沙漠邊緣筑起了一道道“綠色長(zhǎng)城”?；哪蜕郴恋孛娣e分別減少1956平方公里、242.8平方公里，實(shí)現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持治沙與致富相結(jié)合，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，種植特色沙區(qū)經(jīng)濟(jì)作物184.5萬(wàn)畝、年產(chǎn)值43.7億元，“沙漠生金”“綠富同興”成為現(xiàn)實(shí)。加速煤田火區(qū)“熄火”進(jìn)程。截至2024年底，84處煤田火區(qū)中的24處已治理完成，治理面積240萬(wàn)平方米，恢復(fù)植被147萬(wàn)平方米，年均減少煤炭自燃383萬(wàn)噸，減排二氧化碳985萬(wàn)噸，減少污染物排放5.7萬(wàn)噸，有效保護(hù)了煤炭資源安全和周邊城鎮(zhèn)生態(tài)安全。生態(tài)保護(hù)修復(fù)得到加強(qiáng)。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)32個(gè)（含兵團(tuán)），面積達(dá)20.12萬(wàn)平方公里，占全疆總面積的12.08%。水土流失面積較2011年減少5.53萬(wàn)平方公里，水土保持率提高到49.39%，呈現(xiàn)水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”、水蝕風(fēng)蝕“雙減少”的良好態(tài)勢(shì)；國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種數(shù)保護(hù)率超70%。

現(xiàn)在的新疆，荒山披錦繡、沙漠變綠洲，綠水青山“顏值”更高，生態(tài)環(huán)境“氣質(zhì)”更好，一場(chǎng)波瀾壯闊的綠色蝶變正在天山南北蓬勃上演，一幅美麗中國(guó)生態(tài)畫(huà)卷正在全疆大地徐徐展開(kāi)。新征程上，新疆將加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度，為子孫后代留下山清水秀的生態(tài)空間。鞏固拓展防沙治沙成效。持續(xù)打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)，筑牢“三屏兩環(huán)”生態(tài)安全屏障，以“擴(kuò)邊”為重點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬綠色防護(hù)帶。用足用好支持塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的九條措施，加快推進(jìn)古爾班通古特沙漠綜合治理，合理布局沙產(chǎn)業(yè)，鞏固“鎖邊”成果。穩(wěn)步推進(jìn)煤田火區(qū)治理。壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)協(xié)同配合，持續(xù)加強(qiáng)科技攻關(guān)，將火區(qū)治理與生態(tài)修復(fù)、資源開(kāi)發(fā)等有機(jī)結(jié)合，盡快完成全部84處煤田火區(qū)治理任務(wù)。加強(qiáng)自然生態(tài)監(jiān)管修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”，持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督。積極創(chuàng)建生態(tài)文明示范區(qū)和“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，穩(wěn)步推進(jìn)卡拉麥里、昆侖山國(guó)家公園創(chuàng)建。加強(qiáng)阿爾泰山山地森林、天山山地草原森林和帕米爾—昆侖山—阿爾金山荒漠草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)重大工程，讓新疆的天更藍(lán)山更綠水更清。

四、正確處理外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系，不斷織密新疆生態(tài)保護(hù)制度綠網(wǎng)

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，同時(shí)要激發(fā)起全社會(huì)共同呵護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力”。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等制度，形成“1+N+4”生態(tài)環(huán)保法律制度體系，為生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展提供了有效的法治保障。

法治是生態(tài)文明建設(shè)的“壓艙石”和“助推器”。新疆深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”的實(shí)踐規(guī)律，將法治理念、思維、原則貫穿到生態(tài)環(huán)境保護(hù)各方面和治理全過(guò)程，著力構(gòu)建起與新發(fā)展格局相適應(yīng)的生態(tài)保護(hù)制度體系。夯實(shí)生態(tài)環(huán)保法治基石。推進(jìn)《“烏—昌—石”重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治條例》立法，出臺(tái)“烏昌石”“奎獨(dú)烏”區(qū)域大氣環(huán)境整治行動(dòng)方案，實(shí)現(xiàn)天山北坡城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉辦法》，填補(bǔ)新疆水污染防治地方立法的空白。修訂《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防沙治沙法〉辦法》，制定《新疆塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)總體方案》《支持塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的九條措施》，推動(dòng)政策、資金、科技向防沙治沙聚焦。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在全國(guó)率先研究制定《生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法稽查實(shí)施細(xì)則》，加大稽查力度、規(guī)范執(zhí)法行為，相關(guān)生態(tài)環(huán)境信訪投訴辦結(jié)率達(dá)100%。連續(xù)28年開(kāi)展天山環(huán)保行執(zhí)法檢查，加強(qiáng)對(duì)防沙治沙、濕地保護(hù)、固廢污染防治等監(jiān)督檢查，確保法律法規(guī)剛性要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效。抓好生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改。將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)保督察，不折不扣抓好整改落實(shí)。

現(xiàn)在的新疆，循法而行、依法而治，為生態(tài)環(huán)境劃界限、定邊框、設(shè)清單，建設(shè)美麗新疆有了越來(lái)越多的“綠色標(biāo)尺”，法治成為新疆生態(tài)環(huán)境治理的鮮明標(biāo)識(shí)。新征程上，新疆將進(jìn)一步建立健全生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域制度體系，提高生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。以“小切口”立法書(shū)寫(xiě)環(huán)境治理“大文章”。不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、資源能源等領(lǐng)域地方性立法，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)生態(tài)、林草、自然資源、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立跨部門(mén)、跨區(qū)域響應(yīng)協(xié)作機(jī)制。深化生態(tài)文明體制改革。健全山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理機(jī)制，完善天山北坡城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，落實(shí)分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控要求。健全綠色低碳發(fā)展體制機(jī)制，探索“新能源建設(shè)+沙戈荒生態(tài)保護(hù)和修復(fù)”新模式；深化水資源管理體制改革，健全以流域?yàn)閱挝坏闹嗡芩w系。拓寬綠水青山轉(zhuǎn)化金山銀山路徑。探索將生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)與生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)權(quán)益掛鉤機(jī)制，加快完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。全力做好環(huán)保督察問(wèn)題整改“后半篇文章”。將環(huán)保督察問(wèn)題整改作為政治任務(wù)和民生工程，壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”職責(zé)，以全鏈條閉環(huán)推動(dòng)任務(wù)清倉(cāng)見(jiàn)底。加強(qiáng)已整改問(wèn)題“回頭看”，堅(jiān)決杜絕虛假整改、表面整改、敷衍整改。

五、正確處理“雙碳”承諾和自主行動(dòng)的關(guān)系，立足新疆實(shí)際穩(wěn)步開(kāi)展碳達(dá)峰行動(dòng)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“我們承諾的‘雙碳’目標(biāo)是確定不移的，但達(dá)到這一目標(biāo)的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主，決不受他人左右。”新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力的原則，科學(xué)謀劃“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，累計(jì)碳排放強(qiáng)度下降34%以上，規(guī)模以上工業(yè)單位能耗下降超過(guò)36%，以實(shí)際行動(dòng)向國(guó)際社會(huì)展示“言必行、行必果、說(shuō)到做到”的“中國(guó)承諾”。

推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過(guò)深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。新疆深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的”重大論斷，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，堅(jiān)定堅(jiān)決把黨中央的決策部署落到實(shí)處。構(gòu)建雙碳“1+N”政策體系。構(gòu)筑起以《新疆維吾爾自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》為中心，30項(xiàng)分領(lǐng)域分行業(yè)政策保障作支撐，14個(gè)地（州、市）同步制定方案為枝葉的雙碳工作“四梁八柱”。有序開(kāi)展碳達(dá)峰行動(dòng)。有效管控“兩高一低”項(xiàng)目，推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型，啟動(dòng)克拉瑪依市、庫(kù)車(chē)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家首批碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”和節(jié)能減排“十大工程”，累計(jì)對(duì)369家重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷，完成2886萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造。電力市場(chǎng)化改革成效顯著，2024年新疆新能源市場(chǎng)化交易電量517億千瓦時(shí)、是“十四五”初的2倍，綠電交易53.18億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)265%。積極參與全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放單位的日常監(jiān)管，助力企業(yè)降碳減排，提升履約能力，87家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位100%完成全國(guó)碳市場(chǎng)第三個(gè)履約周期配額清繳。加強(qiáng)對(duì)鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點(diǎn)排放單位的監(jiān)督管理，推動(dòng)行業(yè)從“高碳依賴(lài)”向“低碳競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)在的新疆，正向著碳達(dá)峰的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，從城市到鄉(xiāng)村、從工廠到家庭、從荒漠到綠洲，減碳行動(dòng)掀起了綠色浪潮，“雙碳”目標(biāo)的“規(guī)劃圖”一步一步變成“實(shí)景圖”。新征程上，新疆將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，努力蹚出一條符合自身發(fā)展節(jié)奏的節(jié)能降碳路徑。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰。不斷完善碳排放核算體系，科學(xué)合理設(shè)置碳排放“雙控”目標(biāo)，盡快建立產(chǎn)品全生命周期的碳足跡管理體系。以“兩重”“兩新”為契機(jī)，逐步推進(jìn)綠電綠氫對(duì)化石能源的終端替代；加快新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用。推動(dòng)科技創(chuàng)新示范。加快碳捕集、利用與封存（CCUS）等先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)形成全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞可再生能源開(kāi)發(fā)、煤炭清潔高效利用、綠氫、新型儲(chǔ)能等方向開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，支持低碳石油化工、現(xiàn)代煤化工、低碳鋼鐵冶煉、充換電設(shè)施等技術(shù)應(yīng)用。統(tǒng)籌開(kāi)展固碳增匯。積極開(kāi)展并網(wǎng)光熱發(fā)電溫室氣體自愿減排（CCER）項(xiàng)目申報(bào)認(rèn)證。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。2025年是習(xí)近平總書(shū)記提出“兩山”理念20周年、作出“雙碳”重大宣示5周年，也是全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。新疆將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作的重要講話(huà)重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，在高質(zhì)量發(fā)展大局中把握和踐行高水平保護(hù)，使綠水青山成為高質(zhì)量發(fā)展和各族群眾高品質(zhì)生活的最美底色，讓天藍(lán)、地綠、水清的大美新疆成為西北生態(tài)安全的堅(jiān)固屏障。（辛正言）