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把握加強黨的作風建設(shè)的方法論

事必有法,然后可成。黨的十八大以來,習近平總書記圍繞加強黨的作風建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述,解決了新形勢下作風建設(shè)抓什么、怎么抓的問題,蘊含著深刻的思想方法和工作方法??茖W把握加強黨的作風建設(shè)的方法論,對于以作風建設(shè)新成效推動形成風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,進一步增強新征程上持續(xù)推進黨的作風建設(shè)的自覺性和堅定性,具有十分重要的意義。

破“四風”與立新風相統(tǒng)一

習近平總書記指出:“要堅持破和立的辯證統(tǒng)一,破立并舉、先立后破,該立的積極主動立起來,該破的在立的基礎(chǔ)上及時破,在破立統(tǒng)一中實現(xiàn)改革蹄疾步穩(wěn)。”在加強黨的作風建設(shè)中,堅持破和立的統(tǒng)一,“立”的是健康向上的新風,“破”的是不良作風。

“破”的關(guān)鍵在于“立”。我們黨始終注重發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,通過選樹榜樣、宣傳標桿,為作風建設(shè)確立鮮明價值導向,教育引導廣大黨員干部明晰行為準則,推動作風建設(shè)水平不斷邁上新臺階。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大力弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系,建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度。榜樣的力量持續(xù)激勵全體黨員干部以榜樣為鏡強素質(zhì)、以使命為綱改作風、以奮斗為筆建新功,形成以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風向上向善的良好局面,為推進中國式現(xiàn)代化凝聚起強大精神動力和道德支撐。

作風問題本質(zhì)上是黨性問題。只有敢于直面問題、勇于自我革命,破“四風”頑疾,才能確保作風建設(shè)取得實效。新時代以來,我們黨以刀刃向內(nèi)的自我革命精神推進反腐敗斗爭,堅決清除侵蝕黨的健康肌體的毒瘤,對腐敗變質(zhì)的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,教育引導廣大黨員干部時刻保持政治清醒,明晰行為邊界,知敬畏、存戒懼、守底線,以堅定決心和有力舉措筑牢作風建設(shè)的堅固防線。堅持激濁揚清、扶正祛邪,以實際成效取信于民、凝聚黨心民心。

習近平總書記指出,“要抓住建章立制,立‘明規(guī)則’、破‘潛規(guī)則’,圍繞發(fā)生的腐敗案例,查找漏洞,吸取教訓”。破與立是相輔相成、相互轉(zhuǎn)化、動態(tài)發(fā)展的。作風建設(shè)只有堅持破與立相統(tǒng)一,立破并舉,形成良性循環(huán),才能鞏固破除“四風”的成果,推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。為此,要以“破”之堅定,促“立”之生長,確保作風建設(shè)的持續(xù)性和有效性,形成良好的社會新風。

致廣大與盡精微相統(tǒng)一

習近平總書記指出:“干事業(yè)做工作大方向要正確,重點要明確,戰(zhàn)略要得當,同時要把控好細節(jié),把政治經(jīng)濟、宏觀微觀、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)有機結(jié)合起來,做到謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當。”既見“森林”也見“樹木”,既知其“巨”又明其“細”——“致廣大而盡精微”蘊含著深刻的辯證法智慧。

觀大勢、謀全局,既是一種胸襟和格局,又是一種思想方法和思維方式。只有從全局出發(fā),才能更好地把握事物運行之“形”、發(fā)展之“勢”,才能更好從全局上謀勢、在關(guān)鍵處落子,不斷提高“謀一域”的創(chuàng)造性,做到既為一域增光又為全局添彩。同時,天下大事,必作于細。高屋建瓴的頂層設(shè)計需要腳踏實地地落實執(zhí)行,宏偉壯麗的目標規(guī)劃離不開一點一滴的行動積累。我們既要從全局角度對作風建設(shè)謀篇布局,又要以“繡花”功夫落細落實,從而確保作風建設(shè)由重點突破帶動整體提升。

新時代黨的作風建設(shè)之所以取得歷史性成就,黨風政風和社會風氣之所以煥然一新,一個重要原因就在于堅持“致廣大”與“盡精微”相統(tǒng)一。我們黨善于運用以小見大的方法策略,將鮮明的問題意識貫穿管黨治黨全過程。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把出臺中央八項規(guī)定作為加強作風建設(shè)的切入點,有效破解了“老虎吃天不知從哪兒下口”的難題。中央八項規(guī)定是作風建設(shè)的突破口,通過以點帶面、以小見大,既避免了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,又防止了“按下葫蘆浮起瓢”,確保管黨治黨工作更加精準、更加有效。

作風問題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。作為一個在擁有14億多人口的大國長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,我們黨時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,對作風問題任何時候都不掉以輕心,抓住作風建設(shè)“小切口”,融戰(zhàn)略之博大與戰(zhàn)術(shù)之精細于一體,不斷開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。

治未病與固根本相統(tǒng)一

習近平總書記指出:“重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評,堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’,抓早抓小、防微杜漸。”這不僅是新時代黨的建設(shè)的行動指南,也蘊含著豐富的哲學智慧。治未病強調(diào)預(yù)防為主,注重從源頭上防范和化解問題,是“防患于未然”的前瞻性思維。固根本則強調(diào)筑牢基礎(chǔ),注重從制度和機制上解決深層次問題,是“正本清源”的根本性舉措。

不防微杜漸就會潰于蟻穴。作風建設(shè)要樹立治未病理念,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,才能防止小問題演變?yōu)榇髥栴},為固根本創(chuàng)造條件。為此,必須秉持抓早抓小、防微杜漸的原則,對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時采取措施,切實將問題解決在萌芽狀態(tài),有效防范小隱患演變?yōu)榇箫L險。固根本就是要筑牢思想之基、制度之基。通過推動廉潔教育、警示教育入腦入心、走深走實,增強黨員干部的廉潔意識和紀律意識,筑牢拒腐防變、固本培元的思想道德防線。注重制度建設(shè)和制度執(zhí)行,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐;建立健全巡視巡察制度,加強對各級黨組織和黨員干部的日常監(jiān)督,確保權(quán)力在陽光下運行;緊盯重點領(lǐng)域,打通數(shù)據(jù)壁壘,利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興技術(shù)工具,建立智能化的信息管理平臺,實現(xiàn)對黨員干部行為的實時監(jiān)控與評估,強化透明度與監(jiān)督力度。

古人說:“消未起之患、治未病之疾,醫(yī)之于無事之前。”治未病與固根本是對作風問題標本兼治的方法論,是系統(tǒng)觀念在黨的作風建設(shè)中的具體實踐,講究既重治標、更重治本。通過及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題來治未病,又通過建章立制來固根本,形成作風建設(shè)齊抓共管、協(xié)同治理的綜合效應(yīng)。

明方向與抓落實相統(tǒng)一

習近平總書記指出:“我們要有釘釘子的精神,釘釘子往往不是一錘子就能釘好的,而是要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢,釘牢一顆再釘下一顆,不斷釘下去,必然大有成效。”在作風建設(shè)中堅持明方向與抓落實的統(tǒng)一,本質(zhì)上是認識世界與改造世界的辯證統(tǒng)一。定目標、明方向,是對矛盾分析法的生動運用,體現(xiàn)問題意識,要求找準“靶心”,避免“無的放矢”。釘釘子、抓落實則遵循從量變到質(zhì)變的規(guī)律,強調(diào)以“一錘一錘敲”的韌勁持續(xù)發(fā)力,把目標轉(zhuǎn)化為實效,體現(xiàn)作風建設(shè)的持續(xù)性和堅定性。既通過明方向明確“改什么”,又靠抓落實解決“怎么改”,從精準定位到持續(xù)攻堅,再到成效鞏固,為作風建設(shè)提供了科學的方法論。

明方向體現(xiàn)鮮明的問題意識。黨的十八大以來,中央政治局帶頭立規(guī)矩作示范,從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,緊盯群眾深惡痛絕、反映強烈的突出問題,一件一件抓到底。抓落實體現(xiàn)的是責任擔當、能力素質(zhì)。“作風建設(shè)永遠在路上,永遠沒有休止符”。新時代,黨中央以非凡的毅力和決心,持續(xù)整治“四風”問題,充分體現(xiàn)持之以恒、常抓不懈的工作作風。2024年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風問題11.8萬起,批評教育和處理15.7萬人;查處形式主義、官僚主義問題10.7萬起,批評教育和處理15.6萬人。通過精準整治突出問題,有效解決新形勢下作風建設(shè)抓什么、怎么抓的問題,持續(xù)推動黨風政風向上向好。作風建設(shè)是一場持久戰(zhàn),不能一蹴而就,我們既要保持目標上的清醒,確保管黨治黨工作更加精準、更加有效,又要保持“釘釘子”的耐力,堅持持續(xù)用力、久久為功,將作風建設(shè)的各項要求落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)。

作風建設(shè)永遠在路上,沒有完成時。作風建設(shè)既要看到階段性成果的積累效應(yīng),更需清醒認識到其長期性、復(fù)雜性特征。要堅持精準定位、靶向施策、持續(xù)落實,絕不能東一榔頭西一棒子,絕不能泛泛而抓。要明確目標、任務(wù)和責任,將制度約束與日常監(jiān)督緊密結(jié)合,通過構(gòu)建常態(tài)化機制、完善制度化體系、鞏固長效化成果,使作風建設(shè)融入日常、抓在經(jīng)常。唯有以馳而不息的韌勁和抓鐵有痕的力度持續(xù)推進,才能讓優(yōu)良作風成為黨和人民事業(yè)發(fā)展的永恒底色,確保黨永遠不變質(zhì)、不變色、不變味。

(作者:王延隆,系浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員,浙江中醫(yī)藥大學馬克思主義學院副院長、教授)

[責任編輯:周艷]