今年以來，大連金普新區(qū)黨工委組織部為深化“幸福新社區(qū)”建設(shè)，搶抓人工智能技術(shù)爆發(fā)的窗口期，聚力基層減負(fù)賦能，積極探索黨建聯(lián)建、技術(shù)聯(lián)創(chuàng)、要素聯(lián)動的治理模式，破解傳統(tǒng)治理模式和治理路徑與新技術(shù)銜接上的難題，推動AI技術(shù)與社區(qū)治理深度融合，走出了一條“黨建引領(lǐng)、技術(shù)減負(fù)、服務(wù)增效”的基層社會治理新路徑，擦亮了“幸福新社區(qū)”的底色。

黨建聯(lián)建，“一網(wǎng)統(tǒng)管”破解治理痛點

今年初，金普新區(qū)黨工委組織部在對社區(qū)需求調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，依賴傳統(tǒng)的治理模式和路徑，很難解決新區(qū)“人力依賴度高、服務(wù)響應(yīng)滯后、重復(fù)勞動密集”等治理痛點。AI技術(shù)的應(yīng)用為破解這一難題提供了突破口。該組織部整合駐區(qū)資源，建立黨建引領(lǐng)、部門協(xié)同、街道黨工委參與，由駐區(qū)移動公司提供技術(shù)支撐的組織體系，以黨建聯(lián)建推動基層治理向現(xiàn)代化、智能化邁進。依托“AI網(wǎng)格員”打造社區(qū)智慧大腦，集成辦事指南、生活服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、糾紛排解、宣傳引導(dǎo)等5大版塊和數(shù)據(jù)分析功能，打造了“5+1”AI網(wǎng)格員便民服務(wù)平臺，精準(zhǔn)對接金普新區(qū)“高效辦成一件事”系統(tǒng)清單44條，導(dǎo)入社區(qū)全崗?fù)I(yè)務(wù)清單40條，涵蓋84項標(biāo)準(zhǔn)化辦事流程，并提供7×24小時擬人化服務(wù)，借助智能標(biāo)簽精準(zhǔn)推送政策信息、解析居民咨詢，將政策解讀從“人找服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;服務(wù)找人”。即時推送辦事指南，形成了“居民提問—AI解析—精準(zhǔn)答復(fù)”的基層治理智能服務(wù)閉環(huán)，社區(qū)網(wǎng)格員得以從繁瑣事務(wù)中抽身，集中精力處理復(fù)雜問題和入戶走訪。居民稱贊“社區(qū)服務(wù)真先進”，網(wǎng)格員也感慨“AI網(wǎng)格員既是得力幫手，也是服務(wù)延伸的橋梁”。AI網(wǎng)格員上線第一個月，就為768名居民精準(zhǔn)解答政策疑問，滿足203名居民的日常需求，節(jié)省社區(qū)人員13小時15分鐘的工作時長。

技術(shù)聯(lián)創(chuàng)，“一鍵群發(fā)”打通信息堵點

金普新區(qū)現(xiàn)有人口近160萬，地域面積廣、人口基數(shù)大、企業(yè)類型多，給社區(qū)治理帶來了較大壓力。尤其是網(wǎng)格員需要辦理的政策宣傳、上傳下達等日常事務(wù)，要通過幾個甚至幾十個微信群發(fā)送，費時費力，占用了網(wǎng)格員大量工作時間。組織部門在開展黨建聯(lián)建的基礎(chǔ)上，組織大數(shù)據(jù)、綜治中心等部門，聯(lián)合駐區(qū)移動公司開展技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)新了“一鍵群發(fā)”功能，突破了普通微信群單條發(fā)送、企業(yè)微信群發(fā)送次數(shù)和群數(shù)限制，打破了時間和信息壁壘，實現(xiàn)文字、圖片、鏈接一鍵群發(fā)，高效觸達。為保證數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤，平臺直接對接新區(qū)數(shù)據(jù)局，動態(tài)更新政策與辦事流程，深度打磨AI網(wǎng)格員在社區(qū)數(shù)據(jù)挖掘、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)智能辦公等方面的多元化應(yīng)用，并在AI大數(shù)據(jù)模型中增加了更多敏感詞校驗，以及圖片、視頻等識別功能，更好地與社區(qū)治理業(yè)務(wù)耦合，實現(xiàn)“感知—響應(yīng)—優(yōu)化”的基層治理智能閉環(huán)，讓反詐宣傳、文明創(chuàng)建、企業(yè)需求等信息通過“一鍵群發(fā)”快速、廣泛觸達，為企業(yè)、居民提供及時便捷服務(wù)，既方便省時，又高效精準(zhǔn)，實現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。同時，整合周邊資源，開發(fā)了AI網(wǎng)格員“一刻鐘服務(wù)”智能推送功能，讓居民一鍵獲取周邊商家、家政、水電維修等便民信息，以及居民日常生活中常用的水、電、醫(yī)療、社區(qū)工匠等服務(wù)類信息，打造更加全面、智能的服務(wù)知識庫，讓“數(shù)據(jù)多跑路，居民少跑腿”，提升了居民、企業(yè)的獲得感、幸福感、安全感。目前，僅灣里街道就已成功覆蓋65個網(wǎng)格群，發(fā)送活動通知、反詐宣傳等信息，觸達群眾10萬余人次，惠及12303名居民。

要素聯(lián)動，“一屏統(tǒng)攬”消除治理盲點

一直以來，轄區(qū)物業(yè)的投訴是社區(qū)面臨的比較突出的矛盾。為妥善解決這一問題，提升基層應(yīng)急處置能力，縮短問題流轉(zhuǎn)時間，組織部門統(tǒng)籌駐區(qū)資源，多方聯(lián)動推動AI網(wǎng)格智能系統(tǒng)建設(shè)，將社區(qū)事務(wù)、業(yè)務(wù)指南、政策宣傳、應(yīng)急處突等要素集成，接入“金普新區(qū)社會治理智慧平臺”，打造“一屏統(tǒng)覽”的“民情雷達圖”可視化調(diào)度系統(tǒng)，將人口信息、設(shè)備狀態(tài)、事件處置等數(shù)據(jù)實時更新在社區(qū)指揮中心大屏幕上。通過語義分析技術(shù)對網(wǎng)格群、服務(wù)熱線等渠道進行智能抓取，生成民生需求熱力圖，及時為社區(qū)治理提供智能分析和輔助決策，并生成標(biāo)準(zhǔn)化工單，同步推送至物業(yè)管家和網(wǎng)格員終端，倒逼物業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。同時，問題處置向街道、區(qū)綜治中心層層上報并協(xié)同處理，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”，打通了“居民主動上報—AI智能分撥—相關(guān)部門高效響應(yīng)”的扁平化處置通道，推動治理關(guān)口前移。目前，AI網(wǎng)格員精準(zhǔn)處理充電樁增設(shè)、樓道照明維修、電梯故障搶修、環(huán)境清理等194件民生訴求，敏銳捕捉并提前化解公建油煙擾民、透析中心相關(guān)訴求等2起潛在矛盾，切實提升了治理效能，推動“幸福新社區(qū)”建設(shè)向智能化、精細(xì)化邁出堅實的一步。(大連金普新區(qū)黨工委組織部  劉勇)