（本文刊發(fā)于《學習與研究》2025年第6期）

經(jīng)濟大省挑大梁是黨中央多次強調的重要要求。習近平總書記在2022年7月召開的中央政治局會議上首次提出“經(jīng)濟大省要勇挑大梁”，在2024年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上強調“支持經(jīng)濟大省挑大梁”，近三年在參加全國人大會議江蘇代表團審議時都強調了經(jīng)濟大省挑大梁的責任。湖北肩負著習近平總書記賦予的加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點的使命任務，必須以推動支點建設整體提升的實際成效，扛牢經(jīng)濟大省挑大梁重大責任，為全國發(fā)展大局多作貢獻。

一、著眼全局大勢，深刻把握經(jīng)濟大省挑大梁的重大意義

經(jīng)濟大省挑大梁不僅是重大發(fā)展問題，也是重大政治要求；不僅是一省一域的事，也事關全國發(fā)展大局，必須從政治和全局的高度認識和把握這個問題。

面對嚴峻復雜的國內外形勢，經(jīng)濟大省挑大梁是我們應對風險挑戰(zhàn)、服務全國大局的重大任務。當前，世界百年未有之大變局加速演進，全球經(jīng)濟增長動能不足和地緣政治緊張因素疊加，外部環(huán)境不確定、難預料因素增多；同時，我們自身發(fā)展處于轉型關鍵時期，存在有效需求不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、一些地方基層財政困難等問題。經(jīng)濟大省的發(fā)展，直接關系全國發(fā)展的基本盤。2024年，經(jīng)濟總量排名全國前10的省市，以占全國近兩成的面積，承載了全國五成以上的人口，貢獻了全國超六成的國內生產(chǎn)總值，其中7個省份經(jīng)濟增速高于全國平均水平。今年我國要如期完成發(fā)展預期目標，經(jīng)濟大省發(fā)揮著“壓艙石”“頂梁柱”作用。我們必須胸懷大局、站位全局，錨定經(jīng)濟增長6%左右的年度目標，全力抓經(jīng)濟、促發(fā)展，以大省之為服務發(fā)展大局。

面對習近平總書記賦予湖北的使命定位，經(jīng)濟大省挑大梁是我們牢記殷殷囑托、加快建成支點的重大責任。2024年11月，習近平總書記考察湖北，賦予我們“在長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章”新使命，對湖北工作提出更高定位、更高標準、更高要求。加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點，是習近平總書記賦予湖北一以貫之的戰(zhàn)略定位，是湖北服務國家發(fā)展大局一脈相承的戰(zhàn)略任務。“支點”就是事關戰(zhàn)略全局的支撐點、撬動點、制高點、關鍵點，“挑大梁”就是要在全國發(fā)展大局中打頭陣、勇爭先、走在前、作示范，二者的內在要求是一致的，建成支點必須勇挑大梁，勇挑大梁才能建成支點。我們確定了支點建設的目標任務、實施步驟和戰(zhàn)略舉措，力爭到2035年全面建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點，這是湖北挑大梁的應有之義。

面對中央宏觀調控的超常規(guī)舉措，經(jīng)濟大省挑大梁是我們順應發(fā)展大勢、搶抓政策紅利的重大機遇。黨中央支持經(jīng)濟大省挑大梁，有鮮明政策導向和具體支持舉措，這是我們順勢而為推動發(fā)展的重大機遇。當前，國家實施更加積極有為的宏觀政策，財政政策更加積極，貨幣政策適度寬松，強化宏觀政策民生導向，打好政策“組合拳”，在超長期特別國債、土地等要素配置、對外開放平臺建設等方面，支持力度都很大。今年國務院《政府工作報告》明確提出，“支持經(jīng)濟大省挑大梁，在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面制定支持政策”。我們必須把經(jīng)濟大省挑大梁作為難得的歷史機遇，乘勢而上、借勢而進，好中求優(yōu)、量質并進，切實將政策紅利轉化為發(fā)展動力和發(fā)展成效，以建支點、挑大梁的湖北作為，為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。

二、把握優(yōu)勢條件，切實增強經(jīng)濟大省挑大梁的信心決心

近年來，湖北有力應對“一難兩難多難”復雜局面，深刻把握科學思想方法和工作方法，克服疫情反復延宕、低溫雨雪冰凍災害等多重挑戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)增長、強科技、壯產(chǎn)業(yè)、防風險、惠民生，荊楚大地呈現(xiàn)出經(jīng)濟穩(wěn)定增長、社會安定和諧、人民安居樂業(yè)、干部干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，挑大梁的基礎更厚實、底盤更堅實、動能更強勁、后勁更充沛。

規(guī)模能級站上新臺階，是湖北挑大梁的底氣所在?？偭恳?guī)模是經(jīng)濟大省的基本標準。近年來，我們聚精會神抓經(jīng)濟、穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，經(jīng)濟總量5年跨越2個萬億元臺階，走出了一條昂揚向上的發(fā)展曲線；2024年邁上6萬億元臺階，增長5.8%，提前一年實現(xiàn)了“十四五”規(guī)劃主要目標任務。湖北發(fā)展站上了新臺階，綜合實力實現(xiàn)了新跨越，挑大梁的基本盤更加穩(wěn)固。

科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，是湖北挑大梁的動力所在?？萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟大省的顯著特征。湖北科教資源豐富，擁有82位院士、1121萬技能人才、132所高校、在校大學生超過200萬人。我們堅持把科技創(chuàng)新放在突出位置來抓，打造了以“1家國家實驗室+8個大科學裝置+10家湖北實驗室+163個國家級創(chuàng)新平臺+525家新型研發(fā)機構”為主體的科技力量矩陣。存儲芯片、心肌旋切、人造太陽氘氘聚變、北斗通導遙一體化等技術加快突破、世界領先，10款人形機器人100%實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。在2024年全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會上，湖北19個項目獲獎，數(shù)量居全國第二，李德仁院士獲國家最高科學技術獎。湖北在國家科創(chuàng)版圖中的重要性、貢獻率、顯示度不斷凸顯，挑大梁的動力更加澎湃。

產(chǎn)業(yè)轉型取得新成效，是湖北挑大梁的支撐所在?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟大省的基礎支撐。湖北是我國近現(xiàn)代民族工業(yè)的發(fā)祥地，制造業(yè)底子厚實，擁有全部41個工業(yè)大類。近年來，我們推動以5個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)、10個五千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、20個千億級特色產(chǎn)業(yè)為骨干的“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群加快崛起，光電子信息、汽車制造與服務、大健康三大產(chǎn)業(yè)邁入萬億級，千億級產(chǎn)業(yè)達到19個，數(shù)字經(jīng)濟增加值占國內生產(chǎn)總值比重突破50%，高新技術企業(yè)數(shù)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)均居中部第一。湖北現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建，新質生產(chǎn)力積厚成勢，挑大梁的支撐更加堅實。

樞紐地位得到新提升，是湖北挑大梁的優(yōu)勢所在。開放是經(jīng)濟大省的鮮明標識。湖北承東啟西、連南接北，具有九省通衢、得“中”獨厚的優(yōu)勢。近年來，我們系統(tǒng)提升開放樞紐功能，高速鐵路織密成網(wǎng)，“超米字型”高鐵網(wǎng)助力實現(xiàn)“市市通高鐵”，高鐵4小時可達全國80%的重要城市、覆蓋90%的經(jīng)濟總量。黃金水道通江達海，萬噸巨輪可直達武漢，億噸大港達到4個、位居長江中上游第一?？罩薪z路暢達全球，亞洲唯一的專業(yè)貨運機場花湖國際機場開通國內外貨運航線100條，貨郵吞吐量近190萬噸、躍升至全國第四；天河國際機場2024年創(chuàng)造了整體旅客吞吐量、國際旅客吞吐量、中轉旅客吞吐量、起降航班架次“四個中部第一”。湖北支撐中部、輻射全國、聯(lián)通世界的開放格局加快形成，挑大梁的優(yōu)勢更加突出。

政通人和展現(xiàn)新氣象，是湖北挑大梁的保障所在。經(jīng)濟大省挑大梁不僅體現(xiàn)在發(fā)展成效上，也體現(xiàn)在精神狀態(tài)上。湖北是辛亥革命首義地、紅色革命孕育地、98抗洪決戰(zhàn)地、抗擊疫情決勝地，“英雄的城市”“英雄的人民”是湖北的精神標識和特質。近年來，我們弘揚英雄精神、激發(fā)浩然正氣，心無旁騖抓發(fā)展、促改革、惠民生，眾志成城戰(zhàn)疫情、斗洪災、抗冰雪，全省上下精誠團結，干部隊伍斗志昂揚，政治生態(tài)風清氣正。荊楚大地政通人和，全省上下人心思進，挑大梁的氣場不斷升騰、氛圍更加濃厚。

三、錨定戰(zhàn)略重點，堅定踐行經(jīng)濟大省挑大梁的使命擔當

經(jīng)濟大省挑大梁，關鍵靠發(fā)展。我們將把加快支點建設作為勇挑大梁的關鍵抓手，按照“一年開新局、五年大變化、十年結碩果”的步驟，大力實施能級跨越、科創(chuàng)引領、產(chǎn)業(yè)倍增、樞紐提能、美麗湖北、文化創(chuàng)新、區(qū)域聯(lián)動等七大戰(zhàn)略，以發(fā)展能級、發(fā)展速度、發(fā)展質效、發(fā)展后勁的持續(xù)增強，推進支點建設整體提升，以勇挑大梁、建成支點的實際成效，譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章。

加快實施能級跨越戰(zhàn)略，夯牢挑大梁的堅實基礎。建成支點、勇挑大梁，首先需要一定的體量和能級作為支撐。我們將牢牢把握在構建新發(fā)展格局中的使命任務，立足湖北所能服務國家所需，持續(xù)鞏固和增強穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭，堅定不移推進總量能級跨越，大力實施投資擴量提質行動、消費擴容提能行動，謀深謀實一批100億級、500億級、1000億級的標志性項目，做強現(xiàn)代金融功能、現(xiàn)代物流功能、現(xiàn)代企業(yè)能級，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，力爭未來5年經(jīng)濟總量跨越2個萬億級臺階，到2030年經(jīng)濟總量達到9萬億元左右，不斷做強挑大梁的底盤和實力。

加快實施科創(chuàng)引領戰(zhàn)略，激活挑大梁的創(chuàng)新動力。習近平總書記要求湖北“努力打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地”“在長江中游和中部地區(qū)更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能”。我們將統(tǒng)籌推進教育強省、科技強省和人才強省建設，滾動實施“61020”全鏈條攻關，支持科研院所和企業(yè)每年產(chǎn)出6項以上重大基礎研究成果、突破10項以上重大關鍵技術、形成20項以上標志性產(chǎn)品。加快“71020”高校創(chuàng)新體系建設，支持7所高校建設世界一流大學、10個省屬高校學科進入全國“雙一流”，動態(tài)培育建設20個特色優(yōu)勢學科，加快形成“大教育”“大科技”“大人才”工作格局。

加快實施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，做強挑大梁的硬核支撐。習近平總書記指出，“湖北制造業(yè)底子厚實”，要求我們“加快構建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。我們將統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育“三線并進”，持續(xù)實施“鏈長”掛帥、“鏈主”培育、“鏈創(chuàng)”支撐“三鏈機制”，全面升級“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，深入實施數(shù)字新基建、產(chǎn)業(yè)新集群、應用新場景、開源新體系、融合新機制“五新工程”，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，力爭今年5個支柱產(chǎn)業(yè)全部突破萬億級，用3～5年左右時間，再打造2～3個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)，加快培育一批世界一流企業(yè)，不斷夯實支點建設的根基。

加快實施樞紐提能戰(zhàn)略，拓展挑大梁的發(fā)展空間。習近平總書記強調，“經(jīng)濟體量大，向前發(fā)展就需要更大的推動力”，要求湖北“在全面深化改革和擴大高水平開放上勇于探索”“打造內陸開放高地”。我們將積極服務和融入新發(fā)展格局，堅持對內對外開放并重，以建設陸?？?ldquo;三條絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐打造新時代“九州通衢”，以離岸在岸一體化推動新時代“九州通商”，以高標準制度型開放推進新時代“九州通融”，加快推進三峽水運新通道等重大項目建設，不斷完善鐵水公空多式聯(lián)運體系，著力打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，積極構建更高水平開放型經(jīng)濟新體制，力爭進出口總額超1萬億元、社會物流總費用占國內生產(chǎn)總值比重降至11%左右，加快建設國內大循環(huán)的重要節(jié)點和國內國際雙循環(huán)的重要樞紐。

加快實施美麗湖北戰(zhàn)略，凸顯挑大梁的綠色基底。習近平總書記要求湖北“把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”“確保江湖安瀾、碧水東流、凈水北送”。我們將堅決扛起生態(tài)大省責任，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，深入推進長江大保護，接續(xù)實施長江大保護“雙十工程”“雙十行動”，以高水平保護支撐高質量發(fā)展。全面推進綠色低碳發(fā)展，統(tǒng)籌美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗山川建設，加快構建綠色產(chǎn)業(yè)、綠色能源、綠色制度三大體系，依托全球規(guī)模最大的“中碳登”碳排放權注冊登記結算系統(tǒng)，打造具有全球影響力的碳市場和碳金融中心，為全國“雙碳”戰(zhàn)略的實施提供有力支撐，努力建設人與自然和諧共生的美麗湖北。

加快實施文化創(chuàng)新戰(zhàn)略，厚植挑大梁的內涵底蘊。習近平總書記指出，“湖北歷史文化底蘊深厚，紅色資源豐富”，要求湖北“在加強文化資源保護和推動文化創(chuàng)新發(fā)展上擔當使命”。我們將充分發(fā)揮深厚的文化底蘊、豐富的文旅資源優(yōu)勢，加強長江文化、荊楚文化、紅色文化等傳承保護和活化利用，大力弘揚大別山精神、抗洪精神、抗疫精神。大力實施荊楚文旅品牌提質工程，打造“一幅美麗的畫、一本厚重的書、一首激昂的詩、一座豐饒的園、一架通達的橋”等“五個一”文旅品牌，整體提升“神農(nóng)秘境、武當神韻、三峽壯美”和“文武赤壁、白云黃鶴、鐵血紅安”的影響力，著力把文旅產(chǎn)業(yè)培育成萬億級支柱產(chǎn)業(yè)，加快打造世界知名的文化旅游目的地。

加快實施區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略，提升挑大梁的協(xié)同效能。習近平總書記強調，“經(jīng)濟大省不僅指經(jīng)濟塊頭大，更意味著在全國發(fā)展大局中肩負的責任大，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上有更大的擔當”。我們將更加積極主動融入服務國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，加強都市圈提能躍升，建立健全武漢、襄陽、宜昌“金三角”協(xié)同發(fā)展機制，打造“1小時交通圈”，加快把武漢都市圈打造成人口超過3000萬、總量突破4萬億的世界級都市圈，推動襄十隨神、宜荊荊恩城市群跨過2萬億。加強與京津冀、長三角、粵港澳、成渝等區(qū)域的聯(lián)動協(xié)作，推動區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略融合疊加、走深走實，在落實國家重大戰(zhàn)略中展現(xiàn)挑大梁的作為和成效。

(作者系二十屆中央委員，中共湖北省委書記、省人大常委會主任)