治國(guó)有方，制度為綱。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》），包含7大部分21條具體規(guī)定，聚焦“小切口”設(shè)定“硬約束”，從文件、會(huì)議、督查檢查考核、基層權(quán)責(zé)等方面強(qiáng)化量的剛性約束，既管全面又管長(zhǎng)久，向全黨全社會(huì)表明持之以恒、一抓到底的鮮明態(tài)度。

制度是定國(guó)安邦之基，也是管黨治黨之基。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，始終保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，深化制度治黨、依規(guī)治黨。從中央八項(xiàng)規(guī)定以小切口撬動(dòng)全面從嚴(yán)治黨大變局，到《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》精準(zhǔn)破題，一系列制度組合拳逐步構(gòu)建起作風(fēng)建設(shè)的“四梁八柱”。《若干規(guī)定》絕非簡(jiǎn)單條文堆砌，而是精準(zhǔn)劃定“可為”與“不可為”的邊界，既為權(quán)力運(yùn)行套上“緊箍咒”，更為基層干事裝上“護(hù)身符”。

細(xì)化是制度落地之要，也是治理精準(zhǔn)之要。制度的生命力藏于細(xì)節(jié)，空有框架而無(wú)細(xì)則，易滋生執(zhí)行“彈性空間”?！度舾梢?guī)定》的強(qiáng)操作性，源于對(duì)“小切口”的精雕細(xì)琢。文件要求“開門見山、直奔主題”，督查檢查考核“不得按月度、季度頻繁搞排名通報(bào)”，將減負(fù)主張轉(zhuǎn)化為可量化標(biāo)尺?！度舾梢?guī)定》提出的一系列新的實(shí)招硬招，既打通制度落地“中梗阻”，更讓治理精準(zhǔn)對(duì)接基層脈搏，使政策紅利真正惠及民生。

制度的生命力終究靠執(zhí)行彰顯，否則再好的制度也會(huì)淪為“紙上文章”?！度舾梢?guī)定》構(gòu)建“制定—執(zhí)行—監(jiān)督”閉環(huán)，將落實(shí)情況納入巡視巡察，對(duì)違規(guī)行為追責(zé)通報(bào)，讓制度“長(zhǎng)牙帶電”。超限額發(fā)文必追責(zé)，過(guò)度留痕必叫停，每條紅線清晰可辨。實(shí)踐證明，唯有執(zhí)行不打折扣，才能將“制度優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“治理實(shí)效”，讓基層干部掙脫形式主義束縛，全心投入為民辦實(shí)事。

“有制”才能“有治”，“善制”方能“善治”。以制度優(yōu)勢(shì)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，既要完善體系，更要細(xì)化精度、強(qiáng)化力度。唯有綱舉目張，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。