
新修訂的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》實(shí)施以來,“帶頭過緊日子”日益成為黨政機(jī)關(guān)的行動自覺。但仍有人不理解:當(dāng)前正需更大力度提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,機(jī)關(guān)“過緊日子”是否會與這一決策部署相悖?實(shí)則不然。黨政機(jī)關(guān)“過緊日子”,非但不是抑制消費(fèi),反而是通過優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將更多資源用于保障改善民生、激發(fā)市場活力,為提振消費(fèi)注入源源不斷的“活水”。
黨政機(jī)關(guān)帶頭“過緊日子”,不是“不花錢”,而是不能“亂花錢”,更要“花好錢”,把錢花在刀刃上。“過緊日子”,關(guān)鍵在于精打細(xì)算、提高資源配置效率。這意味著要進(jìn)一步壓減非急需、非剛性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),降低行政運(yùn)行成本,杜絕鋪張浪費(fèi)。
省下來的錢投向何處?答案是保障民生的關(guān)鍵領(lǐng)域和挖掘消費(fèi)潛力。比如,可用于健全社會保障體系,提高醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平,減輕居民生活負(fù)擔(dān),從而解除百姓消費(fèi)的后顧之憂,讓人們想消費(fèi)、敢消費(fèi);也可用于加大對困難群體的補(bǔ)助力度,保障其基本生活需求和消費(fèi)能力;還可用于支持培育新的消費(fèi)增長點(diǎn),改善消費(fèi)環(huán)境,暢通消費(fèi)渠道。這種“緊”,換來的是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展效能的“寬”,是民生福祉的“增”。
消費(fèi)絕不等于浪費(fèi),提振消費(fèi)是要著力推動消費(fèi)“提質(zhì)升級”。一個(gè)可感的例子,是近期許多人樂此不疲“定鬧鐘搶消費(fèi)券”,群眾消費(fèi)獲得實(shí)實(shí)在在的折扣,補(bǔ)貼資金的來源首先就是政府財(cái)政。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的研究報(bào)告表明,消費(fèi)券能夠撬動數(shù)倍的關(guān)聯(lián)消費(fèi)增長。新增的消費(fèi)稅收,則能彌補(bǔ)政府先前的轉(zhuǎn)移支付,形成正向循環(huán)。
黨政機(jī)關(guān)帶頭“過緊日子”,具有強(qiáng)大的示范引領(lǐng)效應(yīng)。厲行節(jié)約、反對浪費(fèi),是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),“帶頭過緊日子”能夠有效遏制鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂等不良風(fēng)氣的滋生,凈化政治生態(tài),增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)的公信力和凝聚力。政府節(jié)儉務(wù)實(shí)、高效透明的作風(fēng),能夠向社會傳遞積極信號,引導(dǎo)企業(yè)和民眾形成理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)的良好風(fēng)尚。這種價(jià)值觀的引領(lǐng),有助于扭轉(zhuǎn)講排場、比闊氣等不良風(fēng)氣,推動形成與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的健康消費(fèi)文化。“過緊日子”還能把節(jié)省的財(cái)政資源,更多投向市場本身難以有效配置資源的領(lǐng)域,如基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等,為培育未來消費(fèi)熱點(diǎn)、提升長期消費(fèi)品質(zhì)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級與產(chǎn)業(yè)升級的良性互動。
同時(shí)要清醒認(rèn)識到,黨政機(jī)關(guān)帶頭“過緊日子”并非一時(shí)之策,而是須長期堅(jiān)持的方針。這要求各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績觀,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。既要把有限的財(cái)政資源用在抓改革、促發(fā)展、干實(shí)事上,又要有時(shí)不我待的緊迫感,抓緊壓減不必要的開支,還要建立起長效機(jī)制,通過深化預(yù)算制度改革、強(qiáng)化績效管理、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)等措施,確保“緊日子”過得規(guī)范、透明、可持續(xù),防止“緊一陣、松一陣”。
歸根結(jié)底,黨政機(jī)關(guān)帶頭“過緊日子”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是為了讓人民群眾過上“好日子”。通過政府的“減法”換取市場活力的“加法”和民生幸福的“乘法”,這正是提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的深意所在。當(dāng)政府支出更加精準(zhǔn)高效,社會保障網(wǎng)絡(luò)越發(fā)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固,市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善,百姓的消費(fèi)信心自然會不斷增強(qiáng),消費(fèi)潛力必將得到更好釋放,從而為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁、更持久的內(nèi)生動力。
 
					
