近日，十四屆全國人大常委會第十六次會議表決通過新修訂的反不正當競爭法，自今年10月15日起施行。新修訂的反不正當競爭法提出，“大型企業(yè)等經(jīng)營者不得濫用自身資金、技術(shù)、交易渠道、行業(yè)影響力等方面的優(yōu)勢地位，要求中小企業(yè)接受明顯不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件，拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)等賬款”。

網(wǎng)絡(luò)平臺和商業(yè)模式的發(fā)展為市場注入活力，為中小企業(yè)提供了發(fā)展機遇。但部分大型企業(yè)濫用自身優(yōu)勢地位，通過強行壓價、拖延付款、非現(xiàn)金結(jié)算等方式向相關(guān)中小企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本，而處于弱勢地位的中小企業(yè)往往不得不同意此類交易條件。這種“店大欺客”的“內(nèi)卷式”競爭現(xiàn)象將會導(dǎo)致供應(yīng)鏈生態(tài)扭曲，嚴重破壞產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生的重要力量。”新修訂的反不正當競爭法為中小企業(yè)維護權(quán)益提供法治保障，推動形成“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序。

法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。營造公平競爭的市場環(huán)境離不開完善的法治保障。為維護市場競爭秩序，可從以下方面加強法治保障：

明確適用標準。需明確“大型企業(yè)”和“中小企業(yè)”的適用標準，處理好“自身優(yōu)勢地位”和反壟斷法中“市場支配地位”的區(qū)分關(guān)系，確保法律適用準確。旨在鼓勵形成以“標準”競爭替代“價格”競爭，以“質(zhì)量”競爭替代“內(nèi)卷”競爭的良好環(huán)境。

細化認定規(guī)則。由于行業(yè)差異會導(dǎo)致交易慣例不同，因此實踐中如何對第十五條規(guī)定的“明顯不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件”進行認定也面臨諸多挑戰(zhàn)。一方面，需完善舉證責(zé)任，相關(guān)部門需落實配套監(jiān)管措施及規(guī)則。另一方面，強化行業(yè)協(xié)會的積極作用，建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和監(jiān)督機制，推進區(qū)域協(xié)作聯(lián)動，營造公平競爭意識。

處理法律銜接。大型企業(yè)和中小企業(yè)的合同常涉及民事責(zé)任，這要求處理好反不正當競爭法和民法典、消費者權(quán)益保護法等的科學(xué)銜接，依法保障中小企業(yè)公平參與市場競爭。

新修訂的反不正當競爭法科學(xué)、及時、全面地回應(yīng)了市場對公平競爭的迫切需求，確保了市場競爭秩序穩(wěn)定，是推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的重要舉措。我們要以法治保障市場環(huán)境，以制度引領(lǐng)良性競爭，營造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。