炎炎夏日,又到了暢飲啤酒的季節(jié)。當(dāng)夜市菜單上開(kāi)始出現(xiàn)全國(guó)各地的啤酒時(shí),人們就會(huì)發(fā)現(xiàn),“一城一啤”的時(shí)代已經(jīng)成為歷史,一杯啤酒折射出了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步伐。粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)互認(rèn)、長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”與電子證照互認(rèn)、川渝貨車(chē)“同標(biāo)互認(rèn)”試點(diǎn)、京津冀產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同……從制度統(tǒng)一、要素流動(dòng),到區(qū)域協(xié)作,可以清晰看到“全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)”的建設(shè)進(jìn)程正在加快。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是以價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)資源配置,疏通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)高效流動(dòng)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整則必須依靠市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)行,既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,也要發(fā)揮政府的引導(dǎo)與規(guī)范功能。
建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)賦能。它旨在破除行政壁壘,而非限制企業(yè)活力;規(guī)范的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),而非抑制創(chuàng)新動(dòng)能;強(qiáng)調(diào)的是規(guī)則統(tǒng)一,而非行政指令干預(yù)。
當(dāng)前,縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),旨在破除行政壟斷和地方保護(hù)主義,推動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制在更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)揮決定性作用。
為此,縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),必須打破“一畝三分地”的思維定式。聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),依法依規(guī)治理企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo),規(guī)范地方招商引資,著力推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,持續(xù)開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),要及時(shí)完善統(tǒng)一的市場(chǎng)基礎(chǔ)制度體系,破除制度藩籬和隱性壁壘;強(qiáng)化統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,破除地方保護(hù)和行政性壟斷;進(jìn)一步促進(jìn)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置改革和自由流動(dòng),打破市場(chǎng)分割,堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋;推動(dòng)市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、監(jiān)管規(guī)則等跨區(qū)域互認(rèn);優(yōu)化財(cái)稅體制和政績(jī)考核機(jī)制。如此,才能讓“大市場(chǎng)”成為“強(qiáng)市場(chǎng)”,助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性更足、動(dòng)力更強(qiáng)。(作者:賈娜)
