黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機制”。產(chǎn)業(yè)興衰系于人才，城鎮(zhèn)活力源于人才，人才正是推動產(chǎn)城融合、實現(xiàn)良性互動的關鍵。必須加快構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)需求相適應、消除人才后顧之憂、實現(xiàn)人盡其才的發(fā)展生態(tài)，讓人才成為破解產(chǎn)城融合發(fā)展的深層密碼，書寫產(chǎn)城融合發(fā)展的嶄新篇章。

繪制精準引才“工筆畫”，聚合產(chǎn)城融合發(fā)展的核心要素。產(chǎn)城融合發(fā)展的關鍵在于推動人才要素與產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新要素發(fā)生“化學反應”。要把人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈下成“一盤棋”，在保持招引力度不減的同時靈活變通招引策略，讓每位奮斗者都能在發(fā)展中找到價值坐標。變“政府配菜”為“企業(yè)點單”。組織力量深入到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)項目一線，動態(tài)摸排人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路等主導產(chǎn)業(yè)的緊缺人才清單，主動對接高校和科研院所，精準引進賢達專家團隊，以“三顧茅廬”的誠意延攬關鍵人才。變“過路站”為“磁力場”。充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)園等載體優(yōu)勢，設立“創(chuàng)新引才工作站”，為流入工程師提供便捷落腳點和基礎服務，為外地高校實習生協(xié)調(diào)實習住宿需求，舉辦項目路演和創(chuàng)新賽事，將“科創(chuàng)微城”打造成人才發(fā)現(xiàn)機遇、碰撞火花的“活力驛站”。變“鄉(xiāng)愁”為“鄉(xiāng)鏈”。摸清在外高層次人才的底數(shù)，動態(tài)建立數(shù)據(jù)庫，設立“鄉(xiāng)情聯(lián)絡大使”，精心組織鄉(xiāng)情懇談、項目對接活動，精準推送本地產(chǎn)業(yè)政策、子女轉(zhuǎn)學政策等“暖心包”，將游子的“思鄉(xiāng)情”轉(zhuǎn)化為“歸鄉(xiāng)行”，實現(xiàn)“引進一個、帶動一批”的鏈式效應。

構(gòu)筑近悅遠來“心安處”，營造產(chǎn)城融合發(fā)展的良性生態(tài)。產(chǎn)城融合發(fā)展中的人才競爭，本質(zhì)上是生態(tài)競爭，良性生態(tài)才是持久競爭力。要以“人”的體驗為中心，系統(tǒng)解決“引得來”易、“留得住”難的問題，打造宜居宜業(yè)、安心舒心的發(fā)展生態(tài)，讓人才的安居樂業(yè)成為產(chǎn)城融合最堅實的底座。提升生活品質(zhì)，讓人才盡享便捷。在基礎型的“一刻鐘便民生活圈”之上，著力建設“高品質(zhì)生活圈”，圍繞科創(chuàng)園區(qū)、高校院所等重點區(qū)域的人才需求，加快打造高端人才社區(qū)、高品質(zhì)租賃住房和高質(zhì)量消費場景，同步優(yōu)化交通“微循環(huán)”，聯(lián)通村域文旅場景和周邊商圈，實現(xiàn)“工作圈”與“生活圈”無縫銜接。升級公共服務，讓人才感受溫暖。在人才密集區(qū)域布局“一站式服務驛站”，集成政策咨詢、子女入學、醫(yī)療保健等“關鍵小事”辦理功能；聯(lián)動高校資源共建共享圖書館、運動場館、科創(chuàng)沙龍等，增強人才“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。厚植人文底蘊，讓人才認同文化。深入挖掘敢于創(chuàng)新、永不服輸?shù)墓ど涛幕?，并將歷史文化有機融入人才活動設計，勾勒特色文化主線，繪制本土文化導覽圖，打造具有地域歷史文化特色的“英才文化節(jié)”等品牌，以文化浸潤增強人才情感聯(lián)結(jié)、以文化認同凝聚人才認同。

激活人才效能“動力源”，釋放產(chǎn)城融合發(fā)展的內(nèi)生動力。產(chǎn)城融合發(fā)展的重要因素是資源集約高效，人才是第一資源，用好人才方能充分釋放人才活力。要打破用才機制壁壘，讓人才智慧在城鄉(xiāng)大地充分涌流。搭建“鎮(zhèn)村聯(lián)建”舞臺，推動人才下沉一線。推行“科技特派員+鄉(xiāng)村振興指導員”雙軌模式，推動高校專家、企業(yè)技術骨干結(jié)對村社工改項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，將論文和專利寫在土地上。設立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客扶持基金”，支持在地大學生、返鄉(xiāng)能人參與文旅開發(fā)、電商助農(nóng)，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。探索“柔性用才”模式，突破高端人才瓶頸。引進“周末工程師”“候鳥型專家”，通過項目合作、遠程咨詢最大化釋放高端人才紅利，緩解短期內(nèi)人才緊缺難題；推行“雙聘制專家”，打通高校院所與企業(yè)人才雙向流動通道，高?？蒲腥藛T指導企業(yè)研發(fā)、企業(yè)技術人員擔任校外實踐導師，讓科研成果落地有渠道、更便捷，讓企業(yè)生產(chǎn)更規(guī)范、更高效。構(gòu)建“產(chǎn)才共興”評價體系，強化實績貢獻導向。建立以創(chuàng)新價值、能力貢獻為導向的人才評價機制，將項目落地轉(zhuǎn)化率、技術攻關實效作為關鍵考核指標，按項目難度分層開展短期或長期成效評估，推動人才工作從追求“數(shù)量積累”向注重“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的良性循環(huán)。