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人民論壇銳評 | 校園食品安全防線:為何失守?

幻燈片-人民論壇銳評1

最近,“上海部分學(xué)校午餐中的蝦仁炒蛋存在問題”一事,持續(xù)引發(fā)社會關(guān)注。據(jù)新華社消息,上海市公安局、上海市市場監(jiān)督管理局、上海市教育委員會9月23日晚聯(lián)合發(fā)布情況通報(bào)稱:綠捷公司涉嫌瞞報(bào)食品安全相關(guān)信息,公安機(jī)關(guān)已立案偵查。

蝦仁炒蛋散發(fā)異味、“屢遭投訴卻屢屢中標(biāo)”,這一匪夷所思的操作,不禁讓人追問:本該密不透風(fēng)的校園食品安全防線,為何失守?

在近日的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上,針對近期發(fā)生的校園餐問題,教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,教育部將緊抓不放、持續(xù)用力,壓實(shí)各方責(zé)任,堅(jiān)決守護(hù)孩子們“舌尖上的安全”。

食品安全無小事,校園食品安全更是重中之重。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系。”面對已然出現(xiàn)的質(zhì)量問題,上海綠捷公司卻將存在異味的蝦仁回應(yīng)為“蝦腸有泥沙”。這并非無心之失,而是典型的知情不報(bào)、意圖蒙混過關(guān)的行為。從長期使用冷凍肉品,到對問題食材的敷衍回應(yīng),無不將其社會責(zé)任的缺失暴露無遺。

企業(yè)自身失德,僅僅是風(fēng)險釀成前因。公開信息顯示,上海三部門通報(bào)“部分學(xué)校午餐中蝦仁炒蛋存在問題”的9月23日,上海綠捷公司這一餐食企業(yè),依然在其他學(xué)校“成功中標(biāo)”。而有關(guān)部門“招標(biāo)時間較早”的解釋,恰恰暴露出監(jiān)管機(jī)制的漏洞。這種重前期資質(zhì)、輕過程監(jiān)管的“靜態(tài)模式”,使得監(jiān)管在關(guān)鍵時刻成為“隱形人”,無形中為問題企業(yè)提供“綠燈放行”。近期,有的地方出現(xiàn)的校園食品安全問題,都暴露出校園供餐監(jiān)管的共性問題:靜態(tài)審核難以應(yīng)對動態(tài)風(fēng)險,技術(shù)手段若缺乏制度保障就容易流于形式。

校園食品安全,本質(zhì)上是公共信任產(chǎn)品。政府通過招標(biāo)將這份信任賦予企業(yè),學(xué)校通過采購將家長的信任轉(zhuǎn)交給企業(yè)。當(dāng)家長的監(jiān)督反饋沒有得到及時有效回應(yīng),公眾質(zhì)疑不能迅速轉(zhuǎn)化為整改壓力,某種程度上,或?yàn)槠髽I(yè)的懈怠與監(jiān)管的松弛,提供了一個看似“安全”的空間。

追問“誰在開綠燈”,最終是為了“如何堵漏洞”。破解這一困境,需要將問責(zé)的“手電筒”變?yōu)橹卫淼?ldquo;探照燈”,照亮整個校園食品安全監(jiān)管體系。一方面,徹底改革“一標(biāo)定終身”的模式,建立動態(tài)信用檔案,將例行檢查、食材抽檢、家長滿意度等指標(biāo),實(shí)時納入評估體系,實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)資質(zhì)管理向全過程信用管理的轉(zhuǎn)變。另一方面,打破隱形的市場壁壘,通過優(yōu)化招標(biāo)設(shè)計(jì),吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與競爭,同時實(shí)質(zhì)性賦能家長委員會。例如,廣東深圳市試點(diǎn)推行的“家長隨機(jī)抽查團(tuán)”制度,每月由家委會成員憑隨機(jī)碼突擊檢查配餐企業(yè)車間,此舉大大地提升了監(jiān)督的威懾力和透明度。對于瞞報(bào)、造假等惡意行為,須實(shí)行“零容忍”,不僅依法重罰,更建立行業(yè)“黑名單”制度,將涉事企業(yè)及主要負(fù)責(zé)人清出市場。

保障校園食品安全,是守護(hù)青少年健康成長的底線工程,牽動著千家萬戶的神經(jīng)。校園食品安全治理,是一項(xiàng)承載著民生重量與未來希望的長期工程。唯有以“時時放心不下”的責(zé)任感,打開所有監(jiān)督的“探照燈”,才能讓學(xué)生吃得放心,讓家長感到安心,真正守護(hù)好我們共同的未來。這既是對青少年健康成長義不容辭的責(zé)任,也是對人民群眾關(guān)切與社會信任的鄭重回應(yīng)。

[責(zé)任編輯:常嫦]