
黨的二十屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,提出“完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局”,為做好未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引。唯有錘煉貫徹新發(fā)展理念的“硬本領(lǐng)”,才能在承前啟后的時(shí)間節(jié)點(diǎn)破解發(fā)展難題、激活發(fā)展動(dòng)能。
實(shí)踐證明,新發(fā)展理念不是孤立存在的個(gè)體,而是相互貫通的有機(jī)整體,環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同發(fā)力。若將創(chuàng)新與協(xié)調(diào)割裂,可能陷入“重技術(shù)突破輕區(qū)域均衡”的誤區(qū);若將增長(zhǎng)與綠色對(duì)立,便會(huì)偏離可持續(xù)發(fā)展軌道。以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于把握“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路”這一內(nèi)在邏輯,把五大發(fā)展理念當(dāng)作統(tǒng)籌發(fā)展的“一盤(pán)棋”,既抓重點(diǎn)突破,更重整體協(xié)同。
從“規(guī)劃圖”到“施工圖”,強(qiáng)本領(lǐng)要有解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。面對(duì)“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”課題,硬本領(lǐng)體現(xiàn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的務(wù)實(shí)舉措:強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。又如,縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差別,在于打破要素流動(dòng)壁壘,通過(guò)政策引導(dǎo)讓人才、資金向鄉(xiāng)村流動(dòng), 激發(fā)鄉(xiāng)村人才活力,借區(qū)域協(xié)作機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。而在生態(tài)領(lǐng)域,則是將綠色理念具象為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)的具體行動(dòng),讓“綠水青山”真正成為發(fā)展底氣。
本領(lǐng)的提升,離不開(kāi)制度機(jī)制的堅(jiān)實(shí)支撐。既要建立政策協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政向基礎(chǔ)研究?jī)A斜、貨幣流向綠色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策銜接開(kāi)放需求,形成同向發(fā)力的政策合力;更要完善評(píng)價(jià)體系,打破路徑依賴和慣性思維,將生態(tài)效益、民生改善成效等納入考核,讓各地實(shí)踐真正契合新發(fā)展理念。同時(shí),還要健全監(jiān)督機(jī)制,對(duì)搞“形象工程”、貫徹新發(fā)展理念不力等現(xiàn)象及時(shí)糾偏。只有制度先行,才能讓硬本領(lǐng)在規(guī)范中成長(zhǎng)、在保障中強(qiáng)化。
新發(fā)展理念的指引清晰如炬,其貫徹落實(shí),需要廣大黨員干部以能力升級(jí)回應(yīng)時(shí)代之問(wèn)。廣大黨員干部須持續(xù)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、大膽實(shí)踐,煉就統(tǒng)籌兼顧的真功夫、破解難題的硬實(shí)力,才能將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)現(xiàn)實(shí),為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。(唐代遠(yuǎn))