“十四五”以來，中央企業(yè)資產(chǎn)總額增長到超90萬億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域投資年均增速超過20%，一批科技成果不斷取得突破……9月17日，國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。

“在國內(nèi)外環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，國有資產(chǎn)的質(zhì)量更優(yōu)了、‘家底’更厚了。”國務院國資委主任張玉卓在會上表示，這五年，國資央企發(fā)展提質(zhì)、改革增效、新動能新優(yōu)勢加快塑造。

經(jīng)營質(zhì)效穩(wěn)中向好

一組組數(shù)字，刻畫國資央企高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。國務院國資委副主任袁野表示，“十四五”以來，國資央企攻堅克難、銳意進取，保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢。

“穩(wěn)”的基礎不斷夯實。“十四五”期間，中央企業(yè)創(chuàng)造的增加值、利潤總額，預計比“十三五”期間分別增長40%、50%，全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)負債率等指標持續(xù)改善，不少企業(yè)加強精細化管理、深化改革創(chuàng)新，價值創(chuàng)造能力明顯增強。

“進”的態(tài)勢持續(xù)鞏固。2021年—2024年，中央企業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資總額19萬億元，年均增速達到6.3%，有效投資進一步擴大。同時，上市公司質(zhì)量進一步提高，截至目前，央企控股上市公司市值超過22萬億元，較“十三五”末增長近50%，“十四五”以來累計實施現(xiàn)金分紅2.5萬億元，成為維護資本市場平穩(wěn)運行的重要力量。

“好”的作用有效發(fā)揮。中央企業(yè)以自身高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行提供更好的支撐。比如，中央企業(yè)承擔了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應；近年來平均每年的采購量超過15萬億元，直接拉動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)約200萬戶，間接輻射上下游企業(yè)近700萬戶。

“我們將堅定走好高質(zhì)量發(fā)展道路，持續(xù)推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，更好發(fā)揮中央企業(yè)在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。”袁野說。

科技成果“頂天立地”

集成電路、工業(yè)母機、工業(yè)軟件等領域一批“卡脖子”關鍵核心技術集中攻克；嫦娥六號、夢想號、“奮斗者”號、深地一號等一批“大國重器”捷報頻傳；C919大型客機、國產(chǎn)大型郵輪持續(xù)擦亮“中國制造”名片……“十四五”以來，中央企業(yè)科技創(chuàng)新碩果累累，“頂天立地”。

這背后，是創(chuàng)新實力明顯增強。“十四五”以來，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長6.5%，已經(jīng)連續(xù)3年每年投入超過1萬億元。國資央企緊緊圍繞重大戰(zhàn)略需求，全面提升自主創(chuàng)新能力。比如，積極承擔國家重大科技任務，牽頭或者參與22個國家重大科技專項，承擔了制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動計劃中60%的標志性產(chǎn)品研發(fā)。

這背后，是創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。既強化“激勵賦能”，又積極探索“松綁減負”。比如，對重大科技成果實施考核加分，對實現(xiàn)重大技術突破的給予“一票晉級”，累計推動近1000戶科技型企業(yè)實施股權、分紅等激勵。賦予項目負責人更大自主權，健全盡職合規(guī)免責機制，讓科研人員真正放開手腳、心無旁騖搞創(chuàng)新。

張玉卓表示，面向“十五五”，將大力推進關鍵核心技術攻關，不斷提升原創(chuàng)性引領性技術供給能力，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更好地發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。

深化改革展現(xiàn)新氣象

今年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年，行動取得了哪些進展？

“中央企業(yè)緊緊圍繞增強核心功能、提升核心競爭力來推進改革，目前總體進度符合預期，我們很有信心到今年底前高質(zhì)量完成主體任務。”張玉卓說。他還表示，“十四五”時期，深化改革展現(xiàn)新氣象，現(xiàn)代新國企加速成長。

著眼增強國有經(jīng)濟戰(zhàn)略功能，推動國有資本合理流動和優(yōu)化配置。目前，中央企業(yè)在關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生等領域的營業(yè)收入占比超過70%。“十四五”期間，6組10家企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組，9家新的中央企業(yè)組建成立，郵輪運營等領域的專業(yè)化整合扎實開展，有效提高了國有資本的配置和運行效率。

著眼激活國有企業(yè)發(fā)展?jié)撃?，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙。國有企業(yè)董事會建設進一步加快，約97%的符合條件的子企業(yè)已經(jīng)建立了董事會向經(jīng)理層授權的管理制度；著力完善市場化經(jīng)營機制，中央企業(yè)管理人員與業(yè)績掛鉤的浮動工資占比超過60%。

著眼提升國資監(jiān)管整體效能，統(tǒng)籌“放得活”和“管得住”。全面實施“一業(yè)一策、一企一策”考核，2025年對中央企業(yè)考核的個性化指標占比達到76%以上。

國務院國資委副主任李鎮(zhèn)表示，下一步，國資央企將對照改革深化提升行動方案明確任務，一項一項攻堅，既抓進度更重質(zhì)量，交出一份經(jīng)得起檢驗的答卷。